浅谈建设项目设计阶段暖通专业的成本控制

一、前言

设计阶段是建设项目成本控制的关键与重点。尽管设计费在建设工程全过程中比例不大,一般只占建安成本的1.5%～2%,但对工程造价的影响可达75%以上，由此可见,设计质量的好坏直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力、物力和财力投入的多少。合理科学的设计,可降低工程造价10%。但在工程设计中不少设计人员重技术、轻经济,任意提高安全系数或设计标准,而对经济上的合理性考虑得较少,从根本上影响了项目成本的有效控制。因此,设计阶段对项目投资的影响是极其重要的。特别是初步设计阶段对项目经济的影响达70%～95%,因此, 初步设计后阶段的设计工作都应认真对待,不可偏废。

二、 目前暖通专业设计人员常出现的问题

1、暖通专业设计人员很重视专业技术水平,缺乏经济观念,极少关心项目投资,把降低投资看成概预算人员的职责。而概预算人员则是根据国家和当地主管部门的定额去执行,但往往不熟悉各专业工程知识,也较少了解工程进展中的各种关系和问题,难以有效控制项目投资。

2、对项目的可行性研究及系统方案研究不充分,投资估算质量不高。

3、有些暖通设计人员在作空调方案及系统设计时, 缺乏为业主节省投资的观念,或迁就厂家要求,没有根据工程的具体情况进行全方位的方案比较,导至制冷主机选择不当,系统设计不合理,既增加了初投资,又增多能耗,运行费用增大。

4、由于现在设计周期普遍较短,设计人员没有作详细的负荷计算,而根据估算指标选设备。同时, 由于设计思想保守,总是担心系统不冷不热,往往把设把设备选得较大,增大了初投资。有些工程其制冷机正常只开总容量的1/2,最热时才开到2/3,造成设备投资浪费。

三、设计阶段的成本可通过以下措施加以控制

1、设置先进的、可行的控置目标体系

每一个建设项目都是一个很复杂的系统工程,要想对其投资进行控资,必须设有科学的严肃的目标。工程项目建设过程周期长、数量大、变化多,其投资控制目标的设置应随工程项目进展的不断深入而分段设置。具体地说,投资估算是设计方案和初步设计的控制目标;设计概算是技术设计和施工图设计的控制目标; 设计预算或承包合同是建安工程投资的控制目标。这些不同阶段的目标相互制约, 相互补充,前者控制后者,后者补充前者,共同组成项目的目标系统。

目标的设置既要有先进性,也要有可行性。目标水平过高,如立项时就有投资缺口,建设者无法做到,便会失去信心或偷工减料,造成工程质量下降,使投资控制失去意义反而给工程造成危害。目标水平过低,如对项目投资高估冒算,则不能充分发挥执行者的积极性和工作能力,建设者不精打细算,目标的设置也就失去了作用。

2、积极推进限额设计

有了科学的控制目标系统,就必须将它落实到实际工作中去。限额设计是指按照批准的设计任务书及投资估算来控制初步设计, 按照批准的初步设计概算控制施工图设计,并将总控制额分解到各专业。作为暖通工程,就是要按照所化分得的投资限额控制空调系统的设计。具体地说,在空调工程中, 暖通设计人员必须就空调方案及系统设计进行技术比较、经济分析和效果评价,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进,把投资控制观念渗透到实际工作中。同时,严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更,保证总投资不被突破。

推行限额设计的同时,要实现限额设计节奖超罚制度。鼓励设计单位加强专业间的配合,认真研究优化设计,进行技术经济比较,在保证工程安全和不降低功能的前提下,降低工程投资,提高设计质量,并根据节约投资额度的大小对设计单位进行奖励。凡因设计错误、漏项或扩大规模和提高标准而导致工程超支的,要扣减设计费。

3、大力推行设计监理制

目前,施工监理已经普遍实施,而设计监理才刚刚开始。设计监理公司尽早参加建设项目,则能在建设前期阶段参与进行项目的可行研究,对建设项目进行财务评估和国民经济评价;在设计和扩初设计阶段前,提出设计要求,用技术经济方法组织评选设计方案,审查设计及其概预算,减少设计中的错误,减少浪费,使空调系统更加安全、可靠、经济、合理,从而更有效地控制项目投资。

4、造价咨询服务提前介入优化设计方案

在设计过程中,由于一些设计人员对经济指标不够重视,盲目追求高标准或是为安全起见,刻意加大安全系数,造成投资浪费。因此,造价咨询专家可以在设计阶段及时为设计人员提供相应的技术指标;在施工图设计阶段作好施工图预算的编制工作,干预设计中存在的不必要的浪费,达到控制投资,优化设计的目的。

综上所述,在工程设计阶段正确处理技术与经济的对立统一关系,是控制项目投资的关键。设计单位必须树立经济核算的观念,引入价值工程理念,优化设计。造价咨询专家及时对工程造价进行分析比较,动态地对工程及造价进行监控,能动地影响设计。推广设计监理制,促使设计合理。特别是业主更应重示设计阶段造价控制的重要性,以保证有效的控制投资。