叶斌：城市设计存在四大病症

南京市规划局局长叶斌

高楼大厦林立为啥却反而让城市感到凌乱，漂亮的设计图为啥在实际中却不叫好?南京市规划局局长叶斌在接受媒体记者采访中指出城市设计中存在的四大病症，在未来的南京城市设计中将要力图避免。

问题1：喜欢到处挂“勋章”，四处追求“标志性建筑”

规划设计院非常重视城市内的标志性建筑，城市的机理，显得每个地方都是标志性的，我们的同行，新加坡的第一任规划局局长刘太格就曾经说过，说我们现在好多城市里面，就像一个人身上，挂了一身的勋章。每个地方都是“勋章”，这就造成了整个城市非常不协调，对背景性的东西不够关注，包括街道界面，绿化等。

问题2：看重“鸟瞰”的宏观效果，忽略地上“行人”的视觉感受

城市设计里面非常关注高的视角，规划设计中的透视图鸟瞰图都是从空中看城市，追求壮阔的大尺度空间，但人们到地面上来感受这个城市时，宜人尺度感并不高，包括步行的尺度，广场、道路变宽后，步行非常困难。

问题3：设计图很花哨，但不大考虑城市的功能

在实施层面上，设计归设计，建设归建设，设计做完后，项目落实时却把之前设计的原则要求漏掉了。一些城市设计比较重视新建城区而忽视老城，而实际上老城由于限制条件多，开发空间少，改造难度大，更需要通过城市设计的引导，进行空间整合和环境综合整治，促进产业功能和空间形态的有机融合。不少设计成果图面效果花哨，但缺乏对人的基本功能需求的关注，忽略对城市功能的整体考虑，不能营造让市民认同的人居环境。

问题4：个别项目和局部地区的设计不考虑城市大局

个别项目、局部段落破坏城市整体形象的情况在全国包括南京也比比皆是。而高效宜人的城市尺度需要很多策划，比如生产力的促进、就业的提供、市民的休闲等。但现在设计时并不注意设计一个综合的城市，往往只做“一层皮”，皮后的骨架却忘做了。

城市规划、建设、管理都要靠整体城市设计的理念来统领，要以人为本，低碳、生态、节约、智慧。城市中到底哪些部分是高的，哪些是低的要有整体设计，否则还会出现大家批评的城市发展中高层建筑凌乱、天际线非常不舒服的现象。

南京这个城市，不应仅仅是“壮观的”

作为南京城市规划部门负责人，叶斌眼中未来的南京城市设计究竟应该怎样？他说，一个好的城市设计首先是充分关注南京这个地段的历史文化与自然环境特色，把历史文化和自然环境特色作为一个重要的要素来进一步彰显，而不是互相抵消。

其次，在整个城市设计做完以后，一定是一个非常有序的城市空间，而不是一个凌乱的城市空间，也不是每个地段全是标志性的，但是通过城市设计，城市的标志一定是非常清晰的。

在叶斌看来，任何的城市设计一定要注意居住者的感受，市民的生活一定是方便的舒适的，而不是仅仅为了城市看来很壮观。一个好的城市设计，在做完之后还应该将现代城市的低碳、生态的理念有效的进行落实，这种设计才可算成功。

而为了防止规划设计与实际相脱离，今后在规划设计公示的时候，将会把实际环境“种”到设计中去。通过技术手段，将包括基础地理信息，要建的城市地段或者建筑，利用三维建模等方式，把建筑“种”到实际环境里面去，这样可以很实际地分析彰显现状，从而可以有针对性地对设计进行修改。