智慧城市忌匆忙上马 诸多问题待解

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智慧城市是工业化、城镇化、信息化在特定历史时刻交汇的产物，也是调整经济结构的必然要求。截至2012年年底，我国已有28个省市、上百个地区提出开展智慧城市建设，超过80%的城市将智慧城市作为“十二五”期间加快经济发展转型的战略导向。随着住房和城乡建设部与国家开发银行签署协议，各城市纷纷上马智慧城市项目，将城市信息化建设推向继电子政务建设后的又一高潮。

智慧城市是以智慧的理念规划城市、以智慧的方式建设城市、以智慧的手段管理城市、用智慧的方式发展城市，因此智慧城市的核心是城市发展模式的转型。具体而言，包括政府服务模式转型、经济发展方式转型与居民生活方式转型。

政府服务模式转型。管理的科技化与信息化程度的提高要求不断创新科技，运用智能化与信息化手段让城市管理更加平衡与协调，使城市充满活力。各级政府管理部门能够适时运用现代化的信息技术分析，整合来自各个管理领域的各项关键信息，从而对包括政务、交通、安全、服务在内的各种需求做出智能响应，提高政府服务能力和城市管理能力，促进政府服务模式的转型。

经济发展方式转型。智慧城市应该具有智慧的经济结构和产业体系，智慧城市的经济是绿色经济和低碳经济，不仅实现生产过程的低消耗与无污染，而且生产出来的产品在使用和报废处理上也不污染环境。智慧城市以信息技术改造传统产业，发展新的支柱产业，优化商务环境，推动经济发展方式转变。

居民生活方式转型。智慧城市是以人为本的城市，其主要目的是运用先进的科技手段服务于广大城市居民。在劳动保障、医疗卫生、食品安全等社会公共服务领域，对流程、制度和系统进行全面整合，保障和促进优质服务资源的普遍覆盖和均衡发展。智慧城市是生活舒适便捷的城市，各类网络技术和智能技术对社区、家庭和个人的渗透，能有效改善城市居住环境，提高生活质量，缩小数字鸿沟。