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浅谈建筑安装工程结算审核要点

【摘要】本文结合工作实践,重点介绍了安装工程结算审核工作中的特点和要点,具有一定的现实意义可供同行参考。

【关键词】安装工程;结算价;审核要点

一、引言

安装工程所涵盖的范围极广,参照《全国统一安装工程预算定额》的分类主要有:机械设备安装、电气设备安装、工艺管道安装、给排水采暖煤气安装、通风空调安装、自动化控制及仪表安装、消防安装、炉窑砌筑、低压锅炉设备安装等,如果仔细分电气设备安装还包括强电部分和弱电部分,而弱电部分又包含电视、电话、网络、对讲、消防报警、广播、安防等方面。笔者从建筑安装工程竣工结算的审核来探讨建筑安装工程造价审核的特点和要点。

二、安装工程造价的特点

安装工程与土建工程相比,有很多相似之处,还有以下几方面的特点:

1.安装工程套用的仍是2002定额,远远落后于现行建筑领域的发展速度。施工机械水平的提高,设计验收规范的科学化、国际化,新材料、新工艺的不断推广使用,已使目前的定额水平与实际相距甚远,有些已背离了价值规律。

2.材料品种多、规格多、品牌多。就拿阀门来讲,有截止阀、闸阀、蝶阀、止回阀、球阀、节流阀、安全阀、减压阀、柱塞阀等很多种,规格从Dg l5至Dg350以上,且同一种阀门有螺纹、法兰连接两种方式,从蝶阀动作分为手动、电动、汽动、蜗轮式等,闸阀还分明、暗两种。非专业人员,一般区分不出,即使是专业人员。有时也难以区别,价格也相差较大,即使是同一规格,同一型号的产品,生产厂家不同,价格也有较大差异。

3.新材料、新工艺、新的施工方法层出不穷。随着科技的发展,建筑产品的品质不断提高,不少新产品、新材料逐步取代过去一些传统产品。如传统的镀锌钢管已逐步被聚乙烯管(PE)、耐高温聚乙烯管(rE一肼)、铝塑复合管(PE—AL—PE、PEX—AL—PEX)、交联聚乙烯管(PEX)、无规共聚聚乙烯管(PP—R)、改性聚乙烯管(PP—c(cM))、聚丁烯管(PB)等新型材料所取代,且这些产品具有造价低、安装简单快捷、抗老化、重量轻等优点,属于绿色环保产品。

4.变更、签证多。由于安装工程要与土建工程、装饰工程相配合,以及安装工程有其自身的技术特点和要求,以至于设计的平面图纸无法完全表达实际施工情况。如风管、水管、电管这三管在同一空间必须相互避让,同时这三管还要与土建相配合,避让梁、柱等,与装饰相配合,既不影响技术性能,又要紧凑装饰尺寸、位置要求,以利美观。这些在设计时根本无法预计,只有在施工过程中加以变更、完善。

5.装、暗敷多。为了美观,安装工程多采用暗装、暗敷。因此,工程竣工后,现场不能直观反映出安装所用的材料规格、品种、品牌、尺寸,不易检验出是否按设计、验收规范施工,因此,也不易发现是否以次充好、偷工减料等问题的发生。

三、安装工程结算审核的要点

福州市仓山区临江新天地江景苑1#-6#楼安装工程,包括强电、水卫、弱电、空调系统等多项工程,该安装工程送审造价为5440681元,审核结算价为4482808元,核减率为17.6%,那么是什么原因造成这么大的核减率,又怎样才能客观、正确反映安装工程的造价?下面就安装工程结算审核的要点进行如下分析说明。

(一)安装工程造价中工程量的审核要点

1.多计工程量

这个主要由于两个方面的原因,其一是施工单位出于赢利目的有意多计工程量 其二是由于对定额含内容掌握不准确,对图纸及计算规则理解不透彻,或对定额解释不了解,抱有宁多勿少的想法,也常引起多计工程量的情况。如在电气照明中的管内穿线定额中,已综合了接头线的长度,不再考虑预留长度,如果在计算工程量时,再考虑接头的预留长度,显然就多计工程量了。

2.变更部分工程量该减未减

在临江新天地江景苑1#-6#楼安装工程中,原厨房、卫生间每个给水点均设计给水支管,且卫生洁具安装到位,后因建设单位的要求,所有给水管只施工至室内最近给水点且只设一个用水龙头,其余给水支管不施工,排水管道按图施工,卫生洁具取消,保留安装位置,结算时施工单位却未扣减原标中这部份的工程量。

3.重复计算工程量

在临江新天地江景苑1#-6#楼安装工程中,中标单位已经按设计图纸进行投标,但在实际施工中,强电部分从低压配电室至楼梯口电表箱前的电缆及桥架并包括电表箱均由电业局施工,给排水部分给水水表及阀门由自来水公司施工,而在竣工结算时,施工单位却未扣除此部分的工程量,造成工程量重复计算。

4.竣工结算资料与施工现场不符

在临江新天地江景苑1#-6#楼安装工程竣工结算中,设计变更原承插塑料排水管(零件粘接) 管径大于等于De110均改为De160,经审计人员现场核实,只有管径大于等于De125的才改为De160,De110承插塑料排水管未进行变更,结算时施工单位直接按设计变更计算工程量造成工程造价增加。

5.现场监理人员工程造价相关知识欠缺造成工程量高估冒算

由于有的监理人员只有现场施工经验,而对相关定额不熟悉,或者由于工作责任心和工作态度问题,对一些影响造价的工作未事先做好。例如在临江新天地江景苑1#-6#楼安装工程中,原投标未包括管道土方项目,竣工结算按实结算,施工单位在报送签证时按强电、弱电、给排水、消防工程分别计算开挖土方工程量,而监理单位却未按施工工艺及施工顺序进行核实,直接确认该工程量,但按施工工艺强电、弱电暗埋管位置相同时,应按一次性开挖同时敷设,只计一次工程量的原则计算工程量,由此就容易造成工程量高估冒算。

6.重复签证现象严重

在审核消防报警结算时,经常发现诸如“1~3层广播管被打坏,重新布管3OOO米,RVS2*1.0线5000米,人工5O个”这样的签证,而监理总是签上“以上情况属实”“已审”“同意”等字样,既无图示,又没说清楚是什么原因被打坏,如果不是由于业主原因,而是因为其他专业交叉施工时被损坏,那么就应该由谁损坏谁负责的原则,而不应该由建设单位来重复支付这笔费用。工地现场签证,应随施工随签证,而实际事后集中签证情况很多,甚至工程交付使用很长时间,在结算审核时,还在补签证。这样就降低了签证的合理化、可靠性、可信度。当然亦不能排除个别现场管理人员有意作假,搞虚假签证。

(二)安装工程造价中材料价格的审核要点

建筑安装工程中材料价值所占的比重是很大的,在各类不同的安装工程中材料所占整个工程造价的比例达70%左右,某些项目甚至更高。因而在审核中应重点对所使用的各种材料的价格进行审核。

1.更换品牌以次充好

针对安装工程在审核中应对量大、价高的一些材料作为审核重点,审核人员应熟悉相关材料的市场价格,尤其要熟悉该项目所签订的施工合同及补充合同等文件,明确合同中对材料价格的约定是对材料价格审核的基准点。如合同中明确规定电缆、电线采用某厂商、某品牌的产品,审核时要对其进行复核,防止相互混淆,造成材料价格攀高。例如:某外电缆工程,投标时压电缆的厂家是广州电缆厂,但结算时竣工资料里电缆的厂家却换成了广州南洋电缆有限公司,无形中,施工单位就降低了他的施工成本,但实际却侵犯了建设单位的利益。审核此结算时,应如实将电缆进行了调差。

2.材料价格不实

在安装工程结算中,普遍存在扩大材料价差,虚报材料价,在临江新天地江景苑1#-6#楼安装工程中,存在清单内项目变更增加后,单价由施工单位重新报送,扩大材料价格,并未按投标单价结算,审核此结算时,应按投标单价调整。

(三)取费不准确、不全面

在临江新天地江景苑1#-6#楼安装工程结算中,设计变更、签证部分的结算价未按招标时的下浮率同等下浮。

四、结束语

建筑安装工程造价的审核,需要参与审核的工程造价人员有坚实的专业理论知识及牢固的工程造价知识,对施工验收规范及现场施工过程有较多的了解,同时应有一定的工程造价编、审经验。在审核中,首先掌握工程量计算的准确性,以保证审核基础的正确性,再则,对安装工程的材料价格应是重要的审核部分,最后,应注意对工程变更、现场签证的审核。除此之外,在审核中造价人员还应对工作认真负责,具有一定的责任心和职业道德,不断提高审核水平,既为业主节省投资,也保证承包方的合理利润。

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标签:工程结算建筑安装

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