推广六年 济南市绿色建筑隐忧中前行

小作坊挤占绿色建材市场

谈及中国的绿色建筑推广，该供应商有自己的一番体会：“虽然现在政府强制推广，绿色建筑材料市场很大，但现在干绿色建筑材料的公司年销售额上亿的没大有，其中一个主要原因是做这一行的太多了。”

以墙体保温材料为例，该供应商点击开了山东省建设厅筹办的名为“山东建筑节能与建设科技网”的网站。在该网站注册登记的均是经过政府认证的绿色建材生产厂家。记者看到，仅墙体保温一类，注册登记的企业就有4646家。

除了庞大的正规军，小作坊也在蚕食整个绿色建材市场。提及小型工厂的生产设备，该供应商介绍，一套两三万元的设备便能生产EPS保温材料，正规生产厂家的生产设备则需要花费几十万到上百万元。“正规厂家的产品拿到检测中心进行性能检测，检测费用通常就需要六七万元，光检测费就比小厂家的整套生产设备都贵。”要想成为规范化厂家，必须取得政府部门的绿色建材节能认证书，而取得该证书的前提是产品必须通过检测。

多头管理，建材小作坊难管理

由于生产成本的差异，小作坊的绿色建材售价通常要比正规厂家的一半还低。产品性能上由于生产工艺简单、成本低、没有经过检测认证，很容易出现问题。“现在不少小区已经开始出现墙体爆裂或脱落的情况，这就是保温层的质量有问题。”该供应商介绍，墙体保温层都是夹在墙体与墙面中间。施工过程中，先将保温层贴挂于外墙表面，随后再添加一层普通墙面。

黏结强度和抗裂性能，是保温层需要检测的两项性能。将保温层往外墙贴挂，如果黏结沙浆质量有问题，墙体后期就会容易脱落。在保温层外添加普通墙面时，使用的抹面沙浆有问题，墙体后期就会出现裂痕。“由于现在不少房地产开发都是层层转包，具体施工人员进购保温层时，便容易因价格优势选购劣质保温层。”该供应商介绍，具体上报建筑材料时，提交规范化建材厂的高价建材，偷梁换柱，是常有之事。建筑一旦成型，包在墙内侧的保温层便难以看到。

据介绍，目前是否选购正规厂家的绿色建材，基本上靠建筑商的责任与良知。由此便导致小作坊几乎能侵占绿色建材市场的三成到四成。“整治小作坊现在缺的是牵头部门。流通领域属于工商、生产领域属于质检、建设领域属于建委，没有部门牵头，清理小作坊就很难。”

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多地出台绿色建筑实施方案

近日，《广东省绿色建筑行动实施方案》、《贵州省绿色建筑行动实施方案》等多个地方绿色建筑行动实施方案相继出台，标志着我国各地绿色建筑推广实施即将进入实质阶段。

从各地政府纷纷出台的绿色建筑实施方案可见，大力发展绿色建筑已成为共识。然而，我国目前取得绿色标识的项目仅占全国总建筑面积约1%。

2013年12月，中央城镇化会议在北京举行，智能、绿色和低碳已成为推进新型城镇化的共识。根据国家发改委的测算，“十二五”期间，节能减排的重点工程总投资有23660亿元，2020年前，用于建筑节能项目的投资至少有1.5万亿元。

此次中央城镇化会议指出，要划定生态红线，要坚持生态文明，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，尽可能减少对自然的干扰和损害，节约利用土地、水、能源等资源。业内人士认为，在“智能、绿色、低碳”的方向指引下，同时随着消费结构的升级，人们对于居住环境提出了更高的要求。

绿色建筑减少污染

2012年12月19日，在长春举行的城市与区域发展高峰论坛上，中国住建部建筑节能与科技司副司长韩爱兴表示，以“被动房屋”、零能耗建筑为代表的绿色建筑，未来将成为中国降低能耗、减少空气污染的必由之路。

韩爱兴说，减少空气污染，不仅要改变能源结构，其建筑本身节能也非常重要，而“被动房屋”、零能耗建筑等绿色建筑将是减少空气污染的一个重要途径。

韩爱兴介绍，目前中国也正在大力推广绿色建筑。2013年10月，中国首个“被动式—低能耗住宅”示范项目在秦皇岛通过德国能源署和中国国家住建部验收。这个项目由中德技术合建，与传统建筑相比，不仅在能源消耗上大为降低，同时也减少了二氧化碳的排放。

目前，除秦皇岛外，哈尔滨等地也开始了“被动房屋”的试验。未来中国还将通过政府财政补贴等方式进一步提速绿色建筑的发展，预计到2020年绿色建筑占新建建筑比重将超过30%。