时评：“短命建筑”频现 追责“形式化”是病根

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投资千万元的公园为了给五星级酒店项目“让路”，尚未建好就被毁掉，记者在河南省新野县采访“毁公园建酒店”竟发现，短短三年多的时间，新野县因重复建设毁掉的新建项目就多达五个，总造价超亿元。当地群众对政府的巨额浪费怨声载道。(11月12日《新京报》)

经济学家凯恩斯有一个著名的“挖坑理论”，当国家经济萧条时，雇两百人挖坑，再雇两百人把坑填上，一“挖”一“填”间创造了就业机会，带动其他相关产业的发展，从而拉动内需，刺激经济。而花巨资修建的建筑，未到使用年限，甚至尚未建好，便人为炸毁、拆除，呈现了“挖坑理论”的现实版。

“拆了建、建了拆”之乱象背后的推手很多，有“一届领导一套规划”，有地方政府规划的“鼠目寸光”，有地方政府的“土地财政”制度，有少数官员畸形的政绩观，等等。但病根到底是什么?在笔者看来，最重要、最根本的是相关决策者往往没有为此付出相应代价，不仅如此，他们还因经济数字及形象工程换来了“步步高升”。虽然现有制度明确规定要追究“败家子工程”的责任，但如何追究，谁来追究，这些都语焉不详，最终导致责任追究沦为了“纸上谈兵”!可见，追责“形式化”才是“短命建筑”频现的病根。

“随拆随建”并不能塑造出城市日新月异的形象，只会在历史和人们的记忆中留下一个模糊、灰色的影子。城市建筑“英年早逝”，毁掉的不仅仅是建筑本身，不仅仅是政府和政府官员的形象，还有官民鱼水情。

当不受约束的权力加入到城市规划、城市建设之中后，建筑物寿命几何，更多地取决于地方官员个人的好恶取舍，“随拆随建”都是不可避免的。所以，刹住“短命建筑”，必须让追责“形式化”寿终正寝，对建设和拆除行为，应当实行决策终身追究制;对官员等决策失误导致的浪费社会财富的行为，应当用行政手段甚至法律手段进行追究;对监督不到位、审批不严格等行为，也应当问责，而且都要追责到人。唯有如此，实现中国人的“百年建筑梦”才会不再遥远，“短命建筑”也才会逐渐淡出公众的视野。