宗庆后：建筑企业应有固定工人队伍

“目前，我国相关法规对于建筑市场违规的行为惩处力度过轻，几十万元甚至几万元的罚款力度，对于违规企业来讲不伤筋动骨。”——宗庆后

全国人大代表、杭州娃哈哈集团董事长宗庆后建议加强建筑市场管理整顿市场秩序，遏制建筑质量良莠不齐，增强建筑工人的权益保障。

“建筑市场快速发展，成为国民经济的支柱产业。然而，由于监管不足等原因，也暴露出一些亟待解决的问题。”宗庆后说，比如市场秩序混乱、建筑质量良莠不齐、建筑工人保障缺失等弊端明显。

首先，目前我国的建筑市场用工队伍极其不规范，由包工头组织带领工人施工的“包工制”仍然是普遍的用工形式，一直未能形成固定的建筑工人队伍，直接导致建筑工人无法建立合法有效的劳动合同，缺乏保障。

其次，由于监管不力，执法不严，随意分包和非法转包现象严重泛滥。

宗庆后建议，应明确规定建筑企业必须有不低于80%的固定建筑工人队伍与相当比例的建筑工程师队伍，签订正式劳动合同，按月足额支付工资并交纳社保，并以此作为审定施工企业资质的强制标准。