张树林：国家园林城市群

张树林女士

今年是国家园林城市创建20周年，为了贯彻落实住建部精神，宣传、展示各地园林绿化取得的成就，中国风景园林网近期就"国家园林城市群"以及国家园林城市创建工作和相关问题采访了一批国内知名的专家、学者，并将相继推出“国家园林城市20年系列访谈”。本期专访了张树林女士。

人物介绍：张树林女士，原北京市园林局副局长、总工程师，原中国风景园林学会副理事长；现为住房和城乡建设部风景园林专家、北京市园林学会名誉理事长；享受国务院特殊津贴专家。

记者：全国各地踊跃创建国家园林城市过程中，出现了河北唐山、山东威海、江苏苏州等"国家园林城市群"的说法，对此您是怎么看的？

张树林：这种提法最早是山东提出来的，山东创建园林城市较早，很多相邻城市都被评为国家园林城市，形成了国家园林城市群。山东威海、河北唐山等地区也提出了"国家园林城市群"建设目标。

"国家园林城市群"这种提法是好事，它说明了各个城市对创建国家园林城市的积极性很高，创园成果显著。当一个中心城市创建国家园林城市达标后，城市面貌、城市环境、城市发展有很大的提升，以这些城市为中心，发挥很大的辐射力，带动周边城市纷纷效仿并加入创建国家园林城市的活动中来。我当然希望所有的城市都能达到国家园林城市的标准。

我认为在创建过程中，重点是要重视过程，而不是为了创建而创建。创建国家园林城市实际上是要提高政府的认识，提升群众建设美好家园的意识和热情，经过创园，改善城市环境，让城市面貌有一个很大的变化。这是一件非常有意义的事情，但这个过程应该避免急功近利，避免急于求成，它必须经过很长期的积累才能成功，那些已经创园成功的城市都是经过很长时间的创建过程。

记者：北方国家园林城市群的特点有哪些？

张树林：多年来我参加国家园林城市的指导、验收和评审工作，去过南北不同城市，每个城市都有各自不同的特点。首先是自然条件不同，这是非常重要的先天因素；其次是各个城市经济基础不同。

在指导和验收时，除了量化指标要严格按标准要求之外，我们会考虑南北城市的不同特点，比如北方的气候条件不如南方，植物的多样性就有一定的局限性，如果你的要求脱离实际，地方根本达不到，那样会挫伤积极性，所以标准是地方政府经过努力可以达到的。而南方比如经济比较发达的江浙一带沿海地区都较早就进入国家园林城市，这就跟当地的自然条件、经济条件、人们的思想意识有很大的关系。

近年来已创园成功和正在创园的城市有很多是靠近内陆地区的二线城市，山西阳泉就是其中一个例子。

阳泉是一个资源型城市，是一座煤城。以前阳泉到处都是采矿后留下的煤矸石、荒山，阳泉政府下了很大的决心，把荒山进行了绿化治理，城市园林工作也有很大进步。我们不能把阳泉这样一个地处北方、比较干旱、基础特别差的山区城市与自然条件优越、经济基础好的城市相提并论，但阳泉在创园中做了很多实实在在的工作，比如它学习先进城市创建国家园林城市工作的成功经验，做规划，大投入绿化山林，旧城区改造，新城区增绿等一系列工作，让老百姓看得见这座城市发生了新与旧的转变。阳泉创建国家园林城市的工作很有特色，受到专家和领导部门的一致好评。

总的看来，现在的创园活动在由经济条件比较好、气候条件比较优越的地区逐渐向经济条件不太发达、气候条件较恶劣的地区拓展，这些后起的城市经过它们的努力，也能把自己的家园建设好，所以创园活动对城市环境建设、城市发展起到了很大的推动作用。

记者：从长远看，还有哪些地区有形成"国家园林城市群"的趋势或条件？

张树林：其实"国家园林城市群"就是一个地区，以某个大的国家园林城市为中心，它周边的中小城市都达到国家园林城市标准并先后加入到国家园林城市行列中，这些在地域上相对较为集中国家园林市组合在一起，就形成了国家园林城市群。

我个人认为其实这个"国家园林城市群"的概念可能是引用了经济学的概念。经济是区域性的，不止包含一个城市，就像京津冀；国家园林城市群也是由很多相邻的国家园林城市组合而成，这些相邻国家园林城市的环境已经成了一个系统，每个"点"已经不是简单的城市部分，还包括这些城市郊区的外围环境，其地域的生态环境大格局已经形成了。相邻城市的城乡环境是一体了，环境都好了，那么这个区域的生态环境都变得非常好。我理解的"国家园林城市群"就是由很多的国家园林城市形成的城市群。

我认为形成国家园林城市群需要有一定的工作基础。现在有些地区的国家园林城市很少，这样的地方在短时间内不太可能形成国家园林城市群，因为这需要先有"点"的形成，才能连接成"片"。

比如唐山，唐山下属的市、县基本都是国家园林城市了，"大唐山"也形成了独特的国家园林城市群。那么唐山园林城市群成熟了，它周围的城市如秦皇岛等，也会相应地受到好的影响和促进，也可能又形成新的园林城市群，这又将扩大园林城市群的区域。另外，广东、浙江、江苏这些国家园林城市比较密集的地区，还是有条件形成国家园林城市群。

近年国家园林城市在由沿海向内陆城市辐射，一些二线城市创园也形成了自己的特点，二线城市的创园，将会促成一个又一个国家园林城市群产生。