时评：新农村建设，中小建企的新天地

党的十七届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中明确提出，“十二五”期间将加快社会主义新农村建设，加强农村基础设施建设和公共服务。今年2月1日，新世纪以来指导“三农”工作的第9个中央一号文件发布。这份题为《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》的文件明确提出，要加大农业投入和补贴力度。持续加大财政用于“三农”的支出，持续加大国家固定资产投资对农业农村的投入。改善设施装备条件，不断夯实农业发展物质基础。

随着新农村建设的加快推进，农村建设市场也日益扩大。这些市场对为数众多的中小型建筑施工企业而言，将是一个极其有利的发展机遇。

随着新农村建设的加快推进，农村建设市场也日益扩大

然而，新农村建设提出并实施了好几年，当下的情形并不能令人十分满意。毕竟中国农村实在太广大了。以笔者所在的浙江东阳横店镇来说吧，有一百多个村镇，分布在方圆不足一百公里的江南丘陵地带。横店镇附近的村民们依靠横店影视城的兴起，经济生活得到了很大的改变，住宅条件随之也有了提高。原来的土屋草房、简陋的砖木平房，渐渐地被小楼房替代了。居室宽敞了，生活卫生条件改善了，生活质量也高了。而距离横店较远的村子呢，情形还基本上是老样子，许多人家要改善住房条件，但囿于各种因素，至今还没有实现愿望。

笔者曾去过浙西地区的山村，许多村民家庭外出务工后手头都有了积蓄，都想盖新房子。笔者所在的横店集团建设公司，近两年来曾接触到江浙皖赣等省农村小城镇以及农民住宅建设的工程项目，虽然工程量都很小，但有市场需求却是不争的事实。农民富裕起来了，住宅建设的需求必然地也就大起来；新农村的建设推进了，农村建筑市场也就必然地兴旺起来。这已经不仅仅是大趋势，在许多地区已经是实实在在的现实了。这些市场为中小建筑企业提供了一片新天地。

中小建企在资金、技术、人才、设备等多方面与大企业相比均处于弱势，在大中城市建筑市场上竞争力明显不足，直接影响甚至危及到企业的生存。如何走下去？生存以及发展的新路在哪里？这当然是当下中小建企的首要问题。既已如此，那么到农村去，参与新农村建设市场的竞争，应该是条很有发展前途的道路。

目前，大城市的房地产开发市场这两年基本上已经趋于饱和；那些大项目、好项目基本上被大型建筑施工企业“统吃”，中小企业在大中城市建筑市场上基本“没戏”，只能从大项目中找些分包项目。而在一些乡镇，已经开始规划建造商品房，已逐渐适应和满足农业经济转型后农民入住城镇的需求。农村建筑市场有一个显著的特点，从单个的项目来看均不大，有的项目甚至只是几十万元，但量多面广。从目前市场来看，一些大型建企更愿意承建亿元以上大项目，对于中小项目基本不承接，这就为中小企业占领农村建设市场提供了有利的时机。

农村建设市场是广阔的，建设需求量是巨大的。2010年，国家《十二五规划》中作出了详细的规划安排：“按照推进城乡经济社会发展一体化的要求，搞好社会主义新农村建设规划，加快改善农村生产生活条件。农村基础设施建设要以水利为重点，大幅增加投入，完善建设和管护机制，推进小型病险水库除险加固，加快大中型灌区配套改造，搞好抗旱水源工程建设，完善农村小微型水利设施，全面加强农田水利建设。继续推进农村电网改造，加强农村饮水安全工程、公路、沼气建设，继续改造农村危房，实施农村清洁工程，开展农村环境综合整治。”

据媒体报道，许多地区都制定了新农村建设和城乡一体化的规划。有的是整个村庄的改造，有的是新的行政村的整合，有的是村镇一体规划，等等。还有更多的乡镇基础设施建设，农村道路整治，农村民居生活设施建设，乡镇工业设施建设，农村教育商业卫生医疗设施建设等，都已经成为规划中的内容。

这就告诉我们，新农村建设正在形成一个庞大的市场。而如何走进新农村建设市场，在新农村建设这个广阔舞台上如何“扮演”好自己的角色？这应该是引起中小建筑企业及项目经理们认真思考、严肃对待、积极应对的问题。笔者认为，从普遍意义上说，应该做好以下几方面的工作：

端正态度，放下身段。我们有不少中小企业的管理层，在大中城市干了几年，做过几个项目，认为自己十分了得了，对农村城镇项目看不上眼，端着架子，不肯“屈就”农民住宅建筑的施工项目。这实在是要不得的做派。应该端正态度，正确认识新农村建设的积极意义，认识农村民居建筑的实际需求和农村建设市场的客观规律。

整饬队伍，强力出击。关键还是要有一支过得硬的队伍，这支队伍包括企业管理者、项目经理、工程技术管理人员和施工人员。过得硬，就是作风正派，管理严格，质量优良，施工文明。现在许多中小企业的项目部，队伍状况令人担忧，问题很多，不下决心采取有力有效的措施，就是进入了农村建设市场，也难待得长，承担不了生存发展的责任。

积小胜大，树立品牌。新农村建设以及城镇化建设，涉及农村乡镇方方面面，项目有大有小，有多有少，但所有项目的共同要求几乎都是一样的，就是质量优良。我们不能挑三拣四，每一个项目都应该尽心尽力做好，打出自己的品牌，赢得市场的声誉和口碑。这样坚持下去，我们的中小建企是会得到很好的发展的。