谢文鑫：“地王”变纪念馆，谁在哭泣？

据悉，江湾桥畔、大元帅府旁闲置了5年的万科地块终于有了定论。近日万科江湾大桥以东地块控制性详细规划修改获得通过，这一原来规划建设200米超高层的建筑将“变身”为3层高的孙中山纪念馆。本次规划的地块在2007年3月由万科信诚房地产有限公司以4.6亿元的“地王”价格取得该地块的土地使用权。据悉，广州市政府已基本与原业主万科信诚房地产公司达成补偿协议。

 “地王”变纪念馆，按理说，是皆大欢喜的事情：对住在附近的居民来说是喜，因为少了一处石屎森林、多了一处休闲地；对广大崇敬孙中山先生的民众来说是喜，因为多了处缅怀伟人的胜地；对广州市文化建设来说是喜，将新增金灿灿的文化名片；对房地产商来说、对广大日常经过该片区的有车族来说，都是喜事......然而，它——五年前的规划却在偷偷哭泣，因为说变就变了，而且是那么的理直气壮。当初规划建超高层建筑时也不是这般理直气壮吗？如今变脸了？

改规划为纪念馆，的确有千般的好。想必搞个民意调查，绝大多数民众是支持修改的。毕竟多几栋高耸入云的摩天大楼，市民不见得得到些什么，甚至还会望楼兴叹房价之高企。而，一座纪念馆拔地而起，文化味浓了、休闲味浓了，岂不乐事？

不过，当初的规划却是无奈的、悲催的。你说出于保护文物嘛？如果大元帅府是爷爷辈的，周边的建筑只能算是孙子辈，更可况五年前？难道五年前规划建超高层建筑时，没考虑到文物的“感受”？你信誓旦旦说为了纾缓交通嘛？大元帅府附近五年前的车流量和现在又差几许？之前规划时没考虑到交通拥堵的问题？

或许，你说发展远比预先规划的要快，因此规划在所难免要“与时俱进”。但是对于一块闲置五年的“地王”，按照相关法律规定，哪怕不没收这块地，是否也应该做出相应的处罚？而且，达成赔偿协议，收回这块地，花了多少公共财政？经过人大审议了吗？是否真的就科学、合理？笔者不是专业人士，但一想起五年前的规划现在就失效了，不得不佩服当初憧憬地块成为“下一代超高层建筑”的专家吗们。

在国务院强调楼市调控坚定不移的大背景下，也许不少曾经的“地王”将黯然失色——土地闲置屡见不鲜。那是否意味着修改规划会成为常态？笔者不担心地王的命运如何“凄凉”，但担心规划的法律效力被扎得千疮百孔，担心公共财政三番五次地为规划的修改而埋单。