时评:九成住房拥有率的现实与臆想
来源:网友抹茶夏天i投稿 2012-05-23
近日,由西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心发布的全国首份《中国家庭金融调查报告》显示,截至去年8月,中国家庭目前的自有住房拥有率已达89.68%,远高于世界平均的60%。此消息一出,舆论哗然。
从表面数据来看,近九成的自有住房拥有率已离先贤的“居者有其屋”理想为时不远。然而就在年初,温总理谈及住房时还特别指出,现阶段的住房分配目标还只是“居者有其所”,并建议年轻人先租房后买房。而中央政府推出的千万套保障性住房目标也表明,中国的居住保障问题仍很突出,距“居者有其所”的全覆盖也有距离。

从表面数据来看,近九成的自有住房拥有率已离先贤的“居者有其屋”理想为时不远
那么高达九成的自有住房拥有率说明了什么呢?简单地说,就是指社会上的近九成的住房属于个人,但并不表明有九成家庭都有自有产权的住房。举个例子,有九套住房面向十个家庭发售,其中一个家庭购得五套,另一家庭购得四套。那么拥有率也是九成,但这不能掩盖八户家庭没房的现实。中国人的住房分布是否如上述例子这般极端,尚无直接数据佐证,但基尼系数(判断社会阶层中贫富差别的指数)的居高不下可折射出住房分配中也存在相当程度的不均衡现象。
显然,以统计学的单一指标很难从总体上判定中国居民居住状况。我国对公民居住水平的衡量指标也非“自有住房拥有率”这类似是而非的指标,而是居住面积。中国目前城镇人均居住面积只有30平方米,虽然在近30年间增长了四倍,但较发达的欧美国家仍有差距,这才是现实。
只有正视现实我们才能清醒认识房地产业的前景与目标。中国的住房究竟是供不应求还是供过于求,这是摆在决策者及从业者面前,最迫切需要厘清的。
对于这个问题,无论是政府还是企业,都一致认为,中国住房的现状不是房子已基本满足需求,相反,随着城市化进程的推进,城市新移民人口的增长,住房的供需矛盾仍在加剧。大量名下有房的人口可能仍是应受住房保障制度关切的救济人口。众所周知,中国的人口转移方向是从农村向城镇迁移。新移民的现状往往是,在农村拥有住房,但在所工作居住的城市却急需新的另外的住房。在统计上,他们属于拥有住房的人,但在现实生活中却又是无房户。“九成住房拥有率”实际上部分掩盖了一个现实矛盾,即名义上“有”房与现实中“住”房间的矛盾。由于房子属不动产,不能随人的迁移而携带,这才是中国城市化进程中人口流动中突出的问题。
另一个现实是,中国人并非成家就马上分户,城市中没有独立住房的年轻家庭仍大量与父母同住,存在两代人甚至三世同堂的现象,但在统计中,无论是三口之家还是十口之家都被视作拥有住房。这其中还存在一种普遍的极端不均衡现象,比如一个十口之家住在只有50平方米的屋内,而另一个三口之家享有500平方米住房,在以户和房的粗略统计上的结果居然是相等的,即一户一套房。
“自有住房九成”的统计结果易造成对中国房地产形势的严重误判,即住房供应即将供过于求。毋庸置疑,改革开放三十年来,在住房产业市场化的推动下,城镇人口的人均居住面积和居住条件均有较大改善,这是不争的事实。而随之而来的新的问题也产生,一是不同收入阶层人口的居住状况差距扩大,有人有房、有多套房、有豪宅,但另一些人根本无力购房。二是城市化建设速度滞后于人口城市化速度,导致新移民难以在短期得到自有住房。所有这些矛盾,都是自有住房拥有率这个统计指标所不能揭示的。因此,我们需要一个科学的衡量现阶段人均居住水平的指标来研判形势,同时这个指标不能令大多数人在数据面前倍感富有却在现实面前又委屈压抑。这才是统计调研机构的使命与良知所在。
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