张文恒：城市规划要有前瞻性 避免争先恐后地造“鬼城”

山东博大房地产开发有限公司董事长 张文恒

山东博大房地产开发有限公司董事长张文恒表示，淄博的新型城镇化不能是单纯拆迁、盖房子，而是应该要有一定的产业支撑。同时，新型城镇化不能摒弃原来的产业基础，要在原来基础上，坚持创新发展。底特律上世纪的蓬勃发展，依托的主要是汽车工业的发展。那时，底特律鼎盛时期人口规模曾高达185万左右，但上世纪70年代，随着日、韩、欧汽车工业的兴起，美国汽车工业江河日下，底特律人口大量外迁，目前仅剩71万人。

相对于底特律来说，中国许多城市的规划发展更加令人忧心，因为底特律当年的迅猛发展、急剧膨胀中，尚有汽车工业这一后盾，而今日中国多个城市急不可耐、跑步进入城市化的发展，依赖的却主要是“圈土地、炒地皮”。

张文恒称，包括淄博在内的国内不少城市的道路、停车位等配套设施因规划缺乏前瞻性而存在缺憾。

新型城镇化不是单纯拆迁盖房子

对于淄博新型城镇化的方向，建筑出身的张文恒从技术层面分析认为，淄博的新型城镇化不是单纯拆迁、盖房子。

他说，淄博组群式城市的形成是在特殊的历史背景、条件下形成的，即当初淄博市的建立是因为需要城市行政体制来完成对工业生产的保障。这种行政体制的载体——— 城市本身的发育，完全依托于工业的兴衰。

张文恒说，事实上，过去相当长时间，组群式的布局特点在拉动淄博城乡接合、推动工业化进程等方面确实发挥着重要作用，但上世纪90年代尤其是进入新世纪之后，产业结构不合理、资源与环境危机及城市空间布局受限等因素对淄博的制约开始愈发明显。并且，随着上述制约因素的堆积，组群式城市的后续弊端也日渐显现。

张文恒说，据其观察，与国内不少城市“扒了盖、盖了扒，统一建筑模式”的城镇化相比，在淄博某些区县，也存在类似现象。

即便是拆迁后的重新建设，张文恒说，建成后的楼房除了存在巴洛克、地中海风格的不同，或者把瓷砖换涂料外，本质上没有什么不同，“这不是城镇化，更谈不上新型城镇化。”

他认为，新型城镇化要有产业支撑，首先要解决人的就业问题。这在淄博的桓台部分村庄已经有案例，“据我所知，那些有产业支撑、能解决就业问题的村庄的村民如今生活得很好，而反之，则不容乐观。”

张文恒更是自嘲“自己是在用农民的观点”谈城镇化。他说，在桓台老家，他本人与当地政府谈及城镇化时就谈到：搞城镇化不能只谈拆迁，更要保护原来的建筑风格，利用原来的空地建设，“否则一味地拆建，除了千篇一律地复制粘贴外，产生不了太多的东西。”

不能摒弃原来的产业基础

新型城镇化无法与产业支撑脱离，对工业城市淄博而言更是如此。

张文恒说，过去、现在甚至未来，工业在淄博经济中仍扮演着重要角色，而在工业的组成部分中，陶瓷行业值得关注。

但进入新世纪以来，受行业竞争加剧、环保等因素制约，淄博陶瓷行业遭遇重创。“但这一行业毕竟是淄博的基础行业，不能丢弃。”张文恒称。

张文恒以陶瓷行业的创新举例说，有家淄博陶瓷企业突破国外技术垄断，自主研发了无排污、污染小的干粉制陶工艺。这对于备受环保限制的淄博陶瓷行业来说，无疑是一个福音。

张文恒说，新型城镇化不能摒弃原来的产业基础，而是想着如何在原来基础上，继续创新发展。