罗天昊：上海仍有四大挑战

上海

其三，上海在国内并没有独占优势

香港的特殊地位，并非一日造就，而是积数十年之功。

建国后，中国被西方国家以及日韩等国封锁，由此，香港成为中国大陆物资运转的中转站。以中国在朝鲜战争中逼美国停战的实力，收回香港并不费力。但是，相传当时中国高层达成一致意见，暂时不收回香港，而将其留作大陆的眼睛和窗户。由此，香港成为亚洲最重要的港口。其后逐步发展为工业城市。而在当时战乱不已的亚洲，香港成为很多国家的避难所，如越南多年战乱，大批的越南难民到达香港，香港由此成为亚洲的王冠。

而随着中国大陆的改革开放，香港亦迎来其二次腾飞时期，改革开放之后，香港成为中国承接全球产业转移，融入全球经济的前沿，由此，香港通过帮助大陆腾飞，获得了对于自身的巨大红利。至1997年香港回归前夕，香港股指涨到了16000点，足足上涨了41倍。

我们今天说“香港衰落”，不是香港在后退，而是我们进步太快。改革开放三十年，中国经济逐步崛起，政治和社会领域实现了半开放，与世界的差距缩小，香港自然去了去中间人的地位。地位逐步下降成为必然。

香港曾拥有约60年的无可替代的地位与作用。而很不幸，上海的自由贸易区的在国内的领先优势将很短。最多不会超过十年。其相对优势将很快被拉平，乃至最终泯然众人。

中央政府特别强调上海自由贸易区是“试验田”，要形成可复制，可推广的经验。言下之意，一旦证明人民币真的安全，一旦汇率改革在国内形成声势，上海的自由贸易区模式将在全国推广，此前，与上海竞争自由贸易区的有重庆，天津，舟山，深圳等城市，一旦时机成熟，不仅这些城市，国内众多大城市都将有建立自由贸易区的诉求，上海难以独美，中国以十年为一个政治经济周期，上海的领先优势，估计难超过十年。

此外，在融资渠道上，上海的优势亦被分流。虽然国家定位上海为金融中心，并建立了自由贸易区，但是，创业板在深圳，金融监管机构在北京，上海从来没有一统天下。

其四，上海的本土经济缺乏活力

这是上海最大的内伤。

2012年，上海的民营经济占GDP的比重为50.5%，不足全国平均水平。而在2011年之前，数十年间民营经济占比都不足50%。在上海占主导地位的，是国企和外资企业。民营经济乏善可陈，尤其是缺少本土性巨头。

中国的城市发展是行政主导，上海市委书记按照常规是中央政治局委员，在中国政治版图中举足轻重。其利弊亦非常明显。其利最主要表现在招商引资，重大项目投资，央企落户等领域，上海等直辖市具有先天优势。政治局委员的面子，一般部门还是要给。世博会搞完，自由贸易区也到手了，一般城市做不到。但是，同时，其弊端就是容易形成路径依赖，深圳、宁波等计划单列市可以诞生华为，腾讯，雅戈尔(600177,股吧)，方太等知名民营企业，甚至无锡，佛山等工业城市亦充满活力，上海的经济却缺乏这种内生发展能力。

此外，上海市过高的政治地位，减缓了改革步伐。中央政治局委员，只差一步就登天。谁在这个位子上都怕出乱子，稍大胆点就进了牢房，维护稳定比锐意改革更为重要。最明显的是，除北京是中国首都外，上海，天津，重庆的文化产业都不发达，而文化产业与当地的宽容开放程度直接相关。

地位最高的城市往往不是改革的动力，反是深圳等政治地位适中的城市，往往成为改革急先锋，未来，上海自由贸易区，将受制于本土经济活力的萎缩，本土社会活力的缺乏。