褚莉：科学配置产业园区产业链条

近年来，各地纷纷上马的产业园区项目不在少数，但能否长远可持续发展还有待观察。

产业园的长远可持续发展，科学配置产业链条是基础。一般来说，科学配置产业链条包括两个步骤：首先选择合适的产业方向。其次选择目标引入产业涉及的产业环节。这两个步骤缺一不可，任一环节缺失都将影响到产业园区的长远可持续发展大局。

对于选择适合的产业方向而言，一方面，各地具体情况各不相同，产业基础及外部资源条件不同，适合发展的产业门类自然也不同；另一方面，产业园中的不同企业客户，其行业特点不同，对具体物业的要求也有所差别，因此要因地制宜，结合自身发展能力，选择自身适合发展的产业，针对某类或某几类特定产业客户的需求，有目的、有计划地对整个产业园区的功能进行划分，以满足目标客户的需求，为园区成功开发建设奠定基础。

同时，在选择目标进入产业时通常需要考虑以下八个方面的影响：一是目标进入产业在产业园区所在区域的产业成熟度，如产业产值、从事该产业的企业数量、规模等；二是目标进入产业的产业关联度，如与区域主导产业的联系紧密程度、该产业对区域其他产业的带动作用、产业园区所在区域是否具备支持目标产业发展的资源等；三是目标进入产业的产业支撑度，如产业链的长度、产业所需人才数量与质量、该产业相关机构研发水平等；四是企业是否具有一些资源能支持目标进入产业的发展，或为自身资源，或为可利用的外界资源；五是产业园区所在区域的区位情况，如有没有聚集相关产业，有没有受到区域强势产业辐射，有没有可能承载区域产业转移等；六是目标进入产业在产业园区所在区域的市场前景，如该产业目前的市场容量及增长速度；七是目标进入产业产业壁垒的大小，决定了该产业未来竞争的激烈程度，如有没有什么限制性政策或垄断阻碍进入该产业；八是需要关注政府政策的影响，如政府有没有出台相关利于该产业发展的产业规划，有没有相关扶持政策等。

以文化创意产业园区建设为例。目前全国各地根据区域自身条件因地制宜，发展各具特色和侧重点不同的文化创意产业，已形成环渤海、长三角、珠三角及华中四大文化创意产业城市圈。其中，环渤海区域包括北京、天津、山东、辽宁四省市，并以北京为核心，高度发展软件、传媒产业；江浙沪长三角区域影视和动漫游戏制作产业发达；深圳、广州等珠三角区域现代平面设计，影视动漫原创较为突出；华中区域主要以武汉、长沙为主，在科技创新、娱乐传媒等方面形成特色。

明确了园区目标发展产业方向之后，还要确定园区面对的目标企业从事的业务类型是单一业务还是相对整合业务。对于小规模园区以及大规模园区启动初期来说，相对单一业务类型企业利于促进企业集聚，快速为园区打响品牌，但随着产业规模逐渐扩大，产业内相互分工与协作以减少交易费用的内在需求，会不断凸显出来，如若不加以解决，定会成为不可调和的矛盾。因此产业园区若想可持续发展，则必须进行产业链的拓展整合，否则终不能避免走向没落衰败的道路。

以动漫产业园区为例，整个动漫产业包括设计、生产、流通及培训支撑等环节。动漫产业园区的产业链配置既可以是以任意单个环节为主，也可以包揽上述完整的产业链。以上述长三角区域发展情况来看，全产业链发展比较成熟，视不同项目规模和所在区域会形成细分的产业园。如规模较小的杭州数字娱乐产业园的动漫产业主要以动漫制作和动漫人才培训环节为主；而规模大的杭州国家动画产业基地则将建设成集创作、研发、生产、孵化、培训、交易、运营为一体的综合性动画产业区，打造完备的动画产业链，聚集动画总部企业集团，形成动画产业集群。