黄磊：城市规划重在“以人为本”

城市规划重在“以人为本”

城市总体规划突出“统筹引领”的作用，按照武汉建设国家中心城市和国际化大都市的总体要求，明确武汉2016年至2030年的城市发展战略目标和方向，为武汉中长期城市发展提供指导。

改革开放三十余载以来，中国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，城市发展波澜壮阔，取得了举世瞩目的成就。城市发展带动了整个经济社会发展，城市建设已然成为现代化建设的重要引擎，而这一切无不是以科学合理的城市规划为前提，以注重“以人为本”的城市规划为保障。武汉，坐拥“九省通衢”的区位优势，形成“两江三镇”的大武汉格局，要想在新一轮的城市竞争中“勇立潮头”，也要注重“以人为本”的城市规划。

去年，时隔37年后中央城市工作会议再次召开，会议由“全国城市工作会议”升格为“中央城市工作会议”，体现了中央对城市工作的高度重视。37年以来，中国出现了一批诸如北、上、广、深的“世界级城市”，“一线城市”发展迅猛，“二、三线城市”也有序发展。然而，不可否认的是，当前我国城市快速发展的背后，也出现了诸如“造城运动”、“鬼城”等的“怪圈”，城市在追求“高楼”、“高增速”而导致千城一面，摒弃城市原有的特色，也忽略“以人为本”的建城机理。这种现象的出现，在很大程度上是因为忽视了“以人为本”的城市规划，必然会阻碍城市的健康持续发展，也将为城市工作埋下隐患。当“天津滨海新区爆炸事故”的阴霾刚从我们的视线消逝，耳畔又传来“深圳山体滑坡事件”的噩耗……当人们在为一个个逝去的生命默哀时，当城市工作中的安全隐患导致一幕幕的悲剧时。我们是否该静静的反思，在“钢筋水泥” 筑造的现代都市，是否该将人的全面发展融入城市规划的核心，城市是不是该回归以人为本?

城市规划应该重在以人为本，注重人的全面发展。“城市，让生活更美好” ，是中国2010年上海世界博览会的主题，也彰显了城市对人们生活的重要意义。不可否认的是，城市最终还是要落脚到“人的城市”，要满足人们舒适、便捷的学习、工作、生活的需求。当前，我国包括武汉在内的许多城市，正在构建的“智慧城市”“创新型城市”“宜居城市”……这些都是从“人”的角度出发进行城市规划，让人们在城市生活更有“家的感觉”。因此，城市规划要重在以人为本，一方面要以打造美好的“人的城市”为愿景，要有预见性和前瞻性，充分考虑的承载量和发展趋势，进行科学合理的规划;另一方面，要深入挖掘城市自身的资源和特色，协调利用好城市发展的外部环境，从人的全面发展出发，科学规划环境优美，社会安全，文明进步，生活舒适，经济和谐，美誉度高的现代化都市。

亚里士多德曾说过：“人们来到城市是为了生活，人们居住在城市是为了生活得更好”。当历经数千年的发展，后世博时代，我国的城市面临着“快”与“痛”的“两难境地”，正变得更发达时，交通拥堵如“首都变成首堵”等问题成为“城”长的烦恼。此时，面对各种城市问题，我们还得找准“病根”，注重“以人为本”的城市规划，防患于未然。