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时评:“秋裤建筑”不涉及公共利益吗

江苏省苏州市正在建设的地标建筑“东方之门”近日被强力围观,有人调侃其“像极了秋裤”,代表不了“苏州气质”。苏州工业园区管委会相关负责人则表示,园区暂不对“东方之门”发表任何评论性意见,“因为这只是私营企业的商业项目,且舆论争议焦点基本围绕建筑外观,不涉及公共利益。”

地处中新合作苏州工业园区CBD核心区域金鸡湖畔的“东方之门”,拥有“中国结构最复杂的超高层建筑”、“中国单位用钢量最大的建筑”、“中国最高的苏式园林”等8项“全国之最”,号称苏州的新城市地标。官方却以这个工程不涉及公共利益,挡驾公众的诸多质疑,显然站不住脚。

这个世界级地标的项目方是民营企业苏州乾宁置业管理有限公司。就算是纯民企行为的“东方之门”,政府同样无法完全超然物外。恰如苏州工业园区一位不愿透露姓名的工作人员称,“东方之门”工程进展缓慢,让苏州政府方面一度非常头疼,担心成为烂尾楼,只能给予一些更宽松的政策。

宽松政策的内涵,或是税收减免或优惠,或是地块价格低廉,或是相关费用延期缴纳,或是在其他行政许可方面给予急事急办,或是资金需求上谋求财政资金、银行贷款与该民营企业的对接,或是对“东方之门”项目夹带着常规状态下不会核准的项目被放行……“只能给予”这些宽松的政策,显得政府很委屈。但动用了行政权力,弥补项目工程方,就会有损公共利益。

人们对“东方之门”的关注,不仅仅是其特别的外观,更涉及投入与实际影响力的问题。现在,城市地标建设求高、求异、求豪华蔚然成风,有的为地标建设伤透脑筋。这种骨子里面的盲目攀比,谋求的是城市“外壳”置换,与政绩工程、形象工程、面子工程有什么区别?

从另一角度看,没有政府强有力的推动,哪个民营企业会傻乎乎地搞这样的风险投资?政府成为地标建筑的幕后推手,开发商自然心领神会,往往不仅向政府伸手,要钱、要批复、要其他所有可能会给的政策,甚至从中获取任何一项工程都获取不到的巨额之利。由于是民营企业投资,公众既不好过问,也无权监督,种种施与开发商的优惠政策悄悄地进行,形成了城市地标将市民排斥在外的格局。

“东方之门”这一被网民喻为“秋裤”的建筑,或许是苏州建筑史上的一件荣誉,但成为地标,“不涉及公共利益”一说是站不住脚的。退一步看,苏州没有这个地标,不会折损在江苏乃至全国的影响力;有了这个地标,也未必就能因此而“腾飞”起来。()
 

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