蔡阳：城镇化思考

网络配图

尽管国内外关于城镇化的定义至今没有统一，但是从经典的城市经济学、城市地理学、城市历史学的代表性研究来看，城镇化的概念通常应该涵盖以下几个层面的含义:(1)城镇化是农村居民向城市居民生活方式转化的过程，反映在城市人口的增加、城市建成区面积的扩展、景观和社会以及生活方式的城市环境形成。换言之,城镇化体现为城市人口的增加、城市和城镇数量的增加，更为核心的是城市的社会和行为特征在整个社会的扩展。(2)城镇化是一个过程，是被一系列紧密联系的变化所驱动的过程，这些变化包括经济、人口、政治、文化、科技、环境和社会等的变迁。(3)城镇化使城市体系的动态和特征方面发生了巨大的变化，城镇化引起土地利用模式的改变、社会生态的改变、建筑环境的改变和城市生活本质的改变。

城镇化是一种动态转变过程

城镇化在本质上，是一种动态的转变过程。

首先，城镇化表现为生产和就业结构的转变。城镇化的过程在起点上即表现为人口从农业向非农产业转移、土地从农业用途向工商业用途的转换，这个过程的结果就是第一产业产值在 GDP中的占比会呈现持续下降的趋势，第二、三产业产值占比则呈现持续上升的态势。伴随产业结构的变化，就业结构也会呈现类似的变迁过程，即第一产业就业人数占比下降，第二、三产业就业人数占比上升。

其次，城镇化是消费模式转变的过程。随着人口从劳动生产率低的农业部门转向劳动生产率高的非农部门，人均收入也应该处于持续的上升通道，而人均收入上升的一个自然结果就是消费结构开始出现规律性变化，食品支出在总消费中的比重趋于下降是一个必然结果，而消费者在食品之外(如汽车、娱乐、旅行、卫生保健、教育、电子通信)的开支开始呈趋势性增加。更为重要的是,如果农民职业转换(从农业到非农产业)的速度跟得上消费模式转变(从食品到非食品)的速度，则农民必将进入工资更高的制造业或服务业，从而收入增加，形成正反馈效应。

城镇化是地理空间的重塑

如果说城镇化是一个过程，是人口和土地向非农部门转换的过程，那么从地理空间上，这种转换既可以发生在现有大城市，或者大城市的郊区，也可以发生在中小城镇，甚至可能发生在农村。从这个角度看，城镇化的过程也是地理空间的重塑过程。

换言之，从人口空间分布的趋势看，人口在地理空间上的集中趋势并非一成不变，而是呈现出明显的动态演进特征。正是因为人口在不同地理空间上的转移，才使得城市规模由中心向外围扩张，并形成了规律性的空间结构。在学术研究领域，通常将这种空间结构自内向外和自小向大分为四个圈层，代表了城市空间结构演变的四个阶段:其一是中心城市发展阶段。中心城市的面积一般在100-600平方公里,半径5-10公里，人口密度每平方公里1万-2万人。其二是包含郊区的大都市区发展阶段。由中心城市和外围城市组成，面积一般在1500-2000平方公里，半径30-50公里，人口密度每平方公里5000-10000人。其三是大都市圈发展阶段。由一个以上的大都市区组成，面积一般在1万-2万平方公里,半径100公里左右，人口密度每平方公里1000-2500人，其中周边大都市区的人口可以大于中心大都市区。其四是大都市带发展阶段。由一个以上的大都市圈组成，面积一般在3万平方公里以上，半径200-300公里,人口密度每平方公里300-1000人。