工程造价之全过程成本控制

徐志刚：

黄总我还想问一个问题，比如成本清晰化，清晰到哪个点上，比如说设计费这也是成本的一部分，再比如说当施工图出来以后，这个叫预算成本也好，叫未来的施工成本也好，那么你精细化的这个点是已经到了哪个层面？

黄京红：

您要是感兴趣我可以把我做过的东西给您看一下，这个在最开始要借助于成本管理思路，项目管理应该是这种考虑，每一个成本都是有一个编号的，这个编号从最开始到这个项目结束，这个编号是唯一的、不动的，他在大方面上就进行了一个划分。比如您刚才说的设计费，从设计费就是前期费用，前期费用有很多列项，设计、监理，包括很多为建安配套服务的，划类就是前期费用。这个我们在起头是A001，A001也可以很展开，所有的东西根据这个项目列表，一定要有编号，有编号才真正能按项目管理的思路去确定成本。之后从B001就是建安成本，土建、装饰、通风空调、电器、园林、市政，这是B001，之后包括财务费用都列到里面，应该说是一个全范围全过程的。

嘉宾：

我们完成一个工业园的项目，回过头来发现，造价方面还是超过了估算，我们分析原因。找出估算多在什么地方，我想问的是除了在设计层面有了变动，当初的功能又追加了，除了建筑抗震的要求，其他部分也有变化。我们在施工当中，让施工单位是走定额，我们单平米包干，最后的结果施工单位也答应做。我们这个工业项目层数不高，从施工结果看施工单位可能亏了，就找领导诉苦，领导施压又给补了一部分。我们是国有企业每个人都有渠道，老板要求最低价，因为有些业主不希望完全按照流程来做。我们搞一个建筑的承建观测，这样一个公司需要几万元，我提出了不同意见，建议找找别家。国有企业要实现全过程控制不容易，垄断性国有企业更不容易。第二个问题，如何在设计当中让我们也能做到成本的控制，这与施工企业有很大关系，一个项目除了土地费以外，基本上挤不出水分，城市配套费、土地交易费等都要上交，所以只能在建安上考虑。如果对建安成本进行控制，作为业主如何与设计院在设计中把下这道关，或者说作为业主我们细化到哪个方面才能实现更好地控制。

陈宝琴，中建一局造价员

陈玲玲，中建三局工程造价预算负责人

嘉宾：

这个要体现在设计任务书上，国内不太重视，现在都要设计方来写。

嘉宾：

设计任务书按照范本来改一改，名称、地点、容积率、规划指标都放上。设计任务说对成本的控制没有多大用处。

嘉宾：

结算的时候超了原来的成本估算，最后一份成本报告就是非常仔细和逐项的分析，实际成本和目标成本的差异和原因，进行计划的独项对比。建安方面，每一项差异多少，原因是什么。最终是以这个为收口的。这是后评估的阶段，自身的后评估，这才算成本控制画了一个句号。国家也是这样要求的，从发改委方面讲，实际阶段和可研去进行对比，民企这个目标成本和咱们的可研阶段，一个是报备用，一个是更贴近实际，不是应付某种口径的，这是差别。

嘉宾：

成本高了要和上级交代，最后也会接受这种现象。作为集团企业，建安的专业人士更少，很多的审计都是财务出身，他们看不懂这方面的数据，但是他们本能会问一些的问题，这些问题你用专业的知识去回答就可以解决。国外是完全市场化，对这方面更侧重。

嘉宾：

项目管理有一个很经典的案例，咱们盖一个别墅都要八个月，国内可能从头开始盖，盖完之后拆，拆了改。国外可能就会从开始的5个月进行规划和设计，排工序、算成本，最后两三个月来完成，最后两三个月所有的程序和规范是严格按照前期的计划执行的。国内外实际上都用了八个月，侧重点不一样。这个我们的大环境、各方的利益有关系的，专业人士还是愿意按照科学、规范的方法来走。

程珠：

程珠，中国建筑设计研究院联安公司总工（经济）

我是来自设计院方面，我认为要控制成本不是在事后发现问题进行弥补，这时候已经来不及，有时候骑虎难下，这中间业主要下大力气审核施工企业的投标书。我们要从一开始对设计下大功夫，最近我们在做一个项目，最初规划是比较高档的独栋别墅，开发商则要计算我的利润有多少，我能卖多少钱。作为设计院的造价人员，我做的工作室反复比较，还要牵扯限额设计，我要计算独栋别墅多少钱，分摊到各个专业需要多少钱，为什么这么分摊。我们这个项目有自己的特色，车都能开到别墅的跟前，还有赠送的面积。我们有时候只能做大概的测算，先按照概算定额进行测算，比初设要早一些，比估算要深一些，测算的时候地上和地下都要分开测算，把地库分离出来，再分别测出混凝土的含钢量，就要和结构来商量，剪力墙有可能在进行优化。实际上我们在前期，开发商想知道成本是多少的时候，我们就开始做这件事。我们最近一直在反复分析，结构的一句话说要修改，造价人员几乎要重新计算，要经过反复的修改，幅度很大。现在有个现实的问题，设计的周期特别短，几十万平米的周期就几个月，电脑化也会带来很多问题。说来说去，设计方面节约成本的潜力很大，施工单位出现变更一定会发生的，我们一定要对变更进行审核，建立一个相应的制度。展览中心一号馆是我们做的，造价人员比较少下工地，当年我经常在工地，对施工的那一套程序就比较熟悉。当时我们用的80年代的概算定额，中间也调整了一次，当时国际展览中心面积是52540，中标价是6000多万，由于定额调整，从6000多万变成9000多万，之后还有甲乙双方材料价格的结算，正好赶上钢材价格上涨，后来结果是用了一个多亿。后来展览中心上面有出租的，对消防方面有装修改造，电梯只是预留。

当时都是凡是变更洽商，我都签了。在整个工程中间，同一个子目累计，结算了一个多月，因为前期都做，每个月的按照工程进度拨款，还要有所预留。现在用BIM等软件，实际上，拨款一定要根据工程的进度留有余地。我前段时间听说一个开发商，施工方面没有和财务部门结合，财务只管拨款，预算也没有通气，预算总监发现问题，说不能再拨了。如何控制造价是各个方面需要控制。