据报道，北京海淀区曾有200多套限价房空置两年多，分配过程出现套利乱象；深圳曾曝光25名 保障房申请造假者名单；青岛曾部分经适房被公开叫卖……近来，关于保障房分配不公的消息不断传出，甚至引来对保障房制度的怀疑。

保障房的本意是让一部分低收入者实现"居者有其屋"。但如何公平地分配保障房却是一个难题。今年，中央确立了开工建设1000万套保障性住房的目标，不可谓力度不大。保障房到底应该如何落实，才能实现其初衷？

兴康家园是位于北京大兴区的一处限价商品房，限价房本是政府解决中低等收入阶层的一种调剂型的商品房。但是，记者在某房地产网站上搜索到了该小 区有30多个供出租的房源，中介的工作人员告诉，有一半左右的房子被违规出租了。为什么保障房能够出租？中介工作人员告诉记者，小区内的房子几乎上都 是租住双方签订，中介仅作为第三方起到担保的作用。并不需要拿到建委备案。

中介工作人员：这个合同不送建委，基本上都是你跟业主签，这种情况下你也可以踏踏实实住，基本上人家房子都自己花钱买下来了，你国家管有多少人真正执行过啊。

在该网站随机搜索北京的其它几个保障房小区，可供出租的房源基本都有数十个。保障房的乱象不只是经常被违规出租了，很多房主的获取资格都值得怀疑。中介的工作人员表示，一些人购买保障房只算是投资，他们并不缺房，当然也不需要自住。

中介工作人员：你知道买两限房有多少人能买下来吗，两限房基本上都是有条件的才能买，一般人摇号都摇不下来，有两限房的人很多都有房，在大兴只属于一个投资项目而已。