当前，我国建筑总能耗约占社会终端能耗的20%—30%。根据发达国家经验，随着城市发展，建筑将超越工业、交通等其它行业而最终居于社会能源消耗的首位，达到33%—40%。因此，发展绿色建筑，减缓建筑能耗增长的曲线、推迟能耗高峰的来临，对经济社会可持续发展意义重大。

绿色建筑发展的重点，既要让新建的建筑更加节能，又要把大量不节能的既有建筑改造得更节能，困难不小。应该如何破解这些困难？未来绿色建筑发展的方向是什么？政府、企业和居民应该如何配合？近日本报记者深入部分城市和企业进行相关调查。

既有建筑怎么改？

给老房子“穿衣”，室温平均提高3—5摄氏度，节能减排效果明显

11月末的吉林长春已经十分寒冷，气温低至零下10摄氏度以下，室外寒风刺骨。

打开长春市万福街绿园新村一幢居民楼的楼道防盗门，一股暖意扑面而来。“以前只要一入冬，楼道里就是冰凉的，一点热气都没有。”居民韩大姐说。

发展绿色建筑，减缓建筑能耗增长的曲线（图片来源：百度）

绿园新村建于1984年前后，已有26年历史，是典型的老小区、旧房子。老房子墙体薄，所有的窗户都是老式的单层玻璃铁窗，单薄而且容易漏风，加上小区供热能力不足、管网老化，冬天即使有供暖家里也不暖和，室温仅有14摄氏度左右。韩大姐告诉记者，过去冬天在家看报，必须穿着棉衣棉裤，戴着手套帽子才行。

据吉林省建设厅厅长柳青介绍，在全吉林，像这样冬天不暖和的老房子数量很多。“最主要的原因是大多数既有建筑不节能，门窗破旧，房屋保温条件差，楼内供热管网老旧。每年采暖期投诉最多的，也主要是居住在非节能建筑的老旧房子里的住户。”

既有建筑不节能，不仅让居民忍受长达半年的寒意，也消耗了大量能源。据测算，吉林省28个设市城市供热面积2.8亿平方米，一个采暖期内所消耗的煤炭、电力和水就分别达到1176万吨、7.76亿千瓦时和4409万吨。大量耗能同时也加剧了污染物的排放。

针对这种情况，今年初开始，吉林省在全省范围内启动“暖房子”工程。要让旧房子暖起来，除了对供热设施进行改造以外，最重要的就是加快既有建筑节能改造。

如今暖意融融的绿园新村，就是长春市今年在“暖房子”工程中进行节能改造的一个项目。据工程主管单位负责人介绍，今年的节能改造主要是给旧房子“穿衣”。在原来的墙体外贴上保温苯板，将苯板固定牢后，在其表面粘贴网布，再图上涂料。同时，把原来楼道和居民家中的铁窗换成双层中空玻璃的保温塑钢窗，并在楼道入口加装防盗门。这样一来，整幢楼变得更厚实、严密，保温性能大为提高。

绿园新村的老房子们如今都已穿上橘黄色的“新装”，从外表看就像新房。韩大姐家里温度计指向21摄氏度，只需穿一件薄毛衣就行。房子漂亮了、暖和了，相应的房屋价值也有所提高，而韩大姐一分钱都不用花，改造全部由政府投资。与此相配套的，小区的热源由过去的小锅炉变成了附近的热电厂，更暖和的同时，能耗反而降低了。改造效果十分显著。

据柳青介绍，吉林省今年已经完成既有居住建筑节能改造985万平方米，改造后居民家中室温平均提高3—5摄氏度，使近50万城市居民冬季室内生活环境得到根本改善。经过改造，老房子的节能标准普遍达到50%左右，预计每个采暖期可以节约供暖燃煤15.76万吨，减少温室气体排放28.34万吨，节能减排效果明显。

建筑节能改造给居民带来了温暖，但改造过程却并不轻松（图片来源：百度）

怎样让居民接受？

加强节能改造知识宣传，尽量满足居民要求，用效果说话

建筑节能改造给居民带来了温暖，但改造过程却并不轻松。与盖新楼相比，既有建筑节能改造面临着施工中如何让住在房子里的居民理解并接受，并尽量减少对居民正常生活的影响等难题，多数建筑企业积极性并不高。

“做这几幢楼的节能改造，比建新房投入的人员和精力要多得多。”吉林省建筑安装公司某项目部负责人陈广东对记者大倒苦水，“家家户户都有不同的理解和诉求，很多困难是我们没想到的。”

陈广东的项目部今年承担了长春市绿园新村约5万平方米的建筑节能改造。在施工的4个多月里，遇到了种种意想不到的困难。刚开始居民们不知道施工队要干什么，有的居民不让施工队进门。施工时，外墙改造会破坏一些居民在阳台外搭建的花台，有的居民不同意，耽误了工期。为了不影响居民生活，施工垃圾必须每天清理，每天的施工时间也比建新房要短。有的刚刚贴好的外墙材料，还没刷涂料就被玩耍的孩子破坏，只得返工……

“对我们具体施工人员来说，没什么好办法解决这些问题，只有耐心解释，并尽量满足居民的要求。”陈广东说，“从中我们也积累了很多经验，以后会干得更好。”

加强对既有建筑节能改造的宣传教育（图片来源：百度）

绿园区住房城乡建设局裴龙的感受也很深，身为“暖房子”项目负责人，过去半年多时间里，他每天至少要接七八个投诉电话，都是各小区的居民对施工感到不满意的。“第一年搞大规模的节能改造，施工单位缺乏经验，还有很多细节需要改进。此外也有部分投诉是由于居民不了解这项工作产生的。”裴龙希望能借助社区和媒体的力量，继续加强对既有建筑节能改造的宣传教育，让更多居民知道节能改造的好处，并尽可能了解一些改造施工的基本知识，避免因此导致的返工和浪费。

随着工程接近尾声，尤其是冬季到来，居民们实实在在感受到了节能改造带来的温暖，对节能改造的态度逐渐由排斥转变为欢迎。“最近接到的电话大多数是没有改造的小区居民打来的，询问他们住的小区什么时候进行改造。明年我们的改造规模还会加大。”裴龙，“相信以后的工作会好做很多。”

“要解决施工中的协调难题，除了人性化的管理，更有效的方法是用事实说话。房子暖了，居民自然就欢迎。”据柳青介绍，明年吉林省将继续稳步推进该工程，计划用3年时间，使全省城市老旧房屋保暖能力显著提高，并进一步扩展到县城，对改造中存在的问题也要全面改进。