襄樊市日前正式更名为襄阳市，之前还有人建议改为“诸葛亮市”；在城市更名热中，中甸县已改为香格里拉县，思茅市改为普洱市，而石家庄市想改成正定市，新郑市想改为轩辕市、新晃县想改为夜郎市…… 
　　近日，国务院批复同意湖北省襄樊市更名为襄阳市，原襄樊市襄阳区更名为襄阳市襄州区。消息传出，再次引发人们对城市更名现象的关注。去年，有人提议石家庄改名“正定”曾成为网络焦点话题，支持的与反对的数十万网民进行了激烈辩论。网友们习惯把网名称为“马甲”，城市更名也被戏称为换“马甲”。稍微盘点一下我们发现，近年来更换“马甲”的城市可真不少。在经济发展的压力下，更名成为很多城市政府选择的“终南捷径”。 
　　襄樊更名之后，还有许多城市跃跃欲试。那么，换“马甲”对城市发展的作用真的有那么大吗？更名对一个城市有哪些成本？应该如何规范城市更名？ 

襄樊市日前正式更名为襄阳市（图片来源：百度）

现象：全国城市涌起更名潮 
　　城市改名并不是新生事物，但近年来中国各地频频出现城市改名，则大部分是受经济利益驱使。 
　　湖南省大庸市更名为张家界市，是多年来成功的更名范例。由此引发连锁反应，促成了一场全国范围的城市更名热。大庸市原是湖南湘西武陵山区一个不知名的封锁闭塞的小县城。1994年4月更名张家界市之后，知名度迅速飙升。1993年大庸还是座连条像样公路都没有的落后县城，而现在的张家界市有了机场、通了火车，是全国一线旅游城市。另外，四川灌县改名为都江堰市、云南省中甸县更名为香格里拉县、福建省崇安县更名为武夷山市、南坪县改为九寨沟县……都在一定程度上提升了城市竞争力。 
　　这些成功案例让很多城市跃跃欲试，想通过改名这个最直接、最快捷的方法来提高知名度。比如，石家庄市想改为“正定市”或“西柏坡市”、河南周口市想改为“陈州市”、湖南新晃县与贵州水城市等城市都想改为“夜郎市”、河南新郑市希望改名为“轩辕市”…… 
　　湖北襄樊市改名襄阳市获准之后，全国城市的改名潮再次涌动。有专家建议，四大发明之一造纸术的发明者蔡伦出生地湖南耒阳市可以改名蔡伦市。建议者称，这将给耒阳市经济发展带来巨大利益。但这一建议遭遇当地民众的普遍反对。另外，襄樊更名襄阳后，有西安网友建议将西安改称长安，也引起很多网友关注。 
　　规律：“啃老”、“吃山”、“傍大款” 
　　观察一下已经更名或者打算更名的城市，不难发现其中的规律：有的是“靠山吃山，靠水吃水”型的，以著名旅游景点作为城市名称，比如张家界、九寨沟、武夷山、黄山等等；有的是“啃老族”，以历史上名气比较大的地名或人名为城市名，比如襄阳、都江堰、陈州、正定、轩辕等；还有的属于“傍大款”，以著名的特产、商品命名城市，比如普洱(普洱原来即是地名，但思茅市改为普洱市，主要是看中了全国的普洱茶热)……  
　　争议：也有一些城市因更名引发争议 
　　城市更名，既有前面提到的张家界等成功案例，也不乏饱受质疑的争议案例。除了正在争论中的石家庄更名正定，在已经更名的城市中，也伴随着不少争议声，有的城市更名后逐渐显现出一系列后遗症。 
　　其中最著名的要算徽州更名黄山。1987年11月27日，国务院批准撤销徽州地区和屯溪市以及县级黄山市(俗称小黄山市)，设立地级黄山市(俗称大黄山市)。从此之后，黄山山名取代了徽州地名，一座历史名城给抹掉了。游客来到黄山市却不见黄山，高举“黄山”牌的黄山市市府所在地屯溪，离风景名胜黄山竟有70多公里之遥。

　城市更名绝不是网友换个“马甲”那样简单（图片来源：百度）

当前，徽州文化正日益受到重视。而徽州更名黄山之举，浪费了“徽州”资源，背离了突出强调“旅游资源”带动经济发展的初衷。黄山出名了，徽州没落了，可谓得不偿失。现在又有人建议将黄山市名字改回“徽州”。 
　　另外，湖北荆州地区、沙市市和江陵县被合并为荆沙市，江苏省淮阴市改为淮安市也颇受争议。1994年10月，湖北省荆州地区、沙市市和江陵县被撤销，设立荆沙市。沿用千年的荆州之名一朝被废，引发众多争议。1996年，国家恢复了被改掉两年的“荆州”之名。 
　　成本：这个“马甲”很昂贵 
　　城市更名绝不是网友换个“马甲”那样简单，它牵涉到很多环节的连锁反应，因为一个城市的名称，涉及社会各界和国计民生方方面面。这是城市更名广受诟病的原因之一。有分析说，一个150万左右人口的城市更名后，仅办理二代身份证就需要花费2000万元。 
　　一个城市改名，凡是涉及该城市名称的行政机关、企事业单位名称都要变更；所有单位的公章、财务章等各类印章也要变更。对普通公民的影响包括，标牌、标记、牌匾以及各类户籍、身份证、毕业证、工作证的变更。另外，在各级地图上，这些名称都需要变更。像襄樊这个中等城市更名，更名耗资将以亿计。此前，河北省省会石家庄有更名的打算，据有关专家估算，没有10亿元人民币是完不成的，而不可估算的其他经济损失要远远大于此。 

襄樊更名为襄阳，就被分析称“将带来千万元经济增长”（图片来源：百度）

有人提出，城市更名也会带来巨大收益。襄樊更名为襄阳，就被分析称“将带来千万元经济增长”。据襄樊某印刷企业经理称，城市更名后，各级机关、人民团体等社会机构的招牌、公章、财务章、文件头、信封、信纸、票据、证件、营业执照等，以及个人名片等，都不得不“以旧换新”。这就给印刷业、制证制牌业带来新的经济增长点。然而这个说法迅速受到网友质疑：这到底是浪费还是增长？ 
　　城市如何衡量更名的成本和可能带来的利益？这是一个值得研究的课题。