网易最近搞了一次关于幸福指数的调查，投票结果显示，相对于大城市居民，生活在县城、城镇的人幸福指数更高。没有拥堵的交通，没有污染的空气，有的是较低的生活成本，还有舒缓的生活节奏。专家指出，“十二五”期间，县城建设将成为中国经济社会可持续发展的热点和重点。

对辽宁而言，搞好县城建设具有多重意义。城镇化是工业化的必然结果，城镇化水平是一个地区发展程度的重要标志。在县域经济发展中，县城建设提供了重要的空间和载体。没有一个宜居宜商宜产的县城，很难吸引项目投资，很难吸引人口集聚，很难改善民生质量。尤其在沈阳经济区一体化和沿海经济带开发开放战略中，县城建设都是重要抓手。毫不夸张地说，没有县域的繁荣富足，就谈不上辽宁的全面振兴。

比起县域经济发达的东部沿海省份，辽宁县城建设尚有差距。有的地方“有县无城”，设施落后，人气不足;有的地方县城建设凌乱随意，规划缺位，布局失序；有的地方只见楼房不见城，中间一条道，一边一排楼，老百姓戏称“夹皮沟”、“仪仗队”。这样的县城，老百姓不喜欢住，客商们不愿意来。

一座好的县城，不只有建筑，更有文化、情感和温度。搞建设绝不是搞建筑。县城建筑是冰冷、单调的，建筑本身没有生命，楼房再高，马路再宽，也不能与居民生活自然共鸣;县城建设则不同，它有着一套完整的步骤：政府部门用心规划、建筑单位科学设计、市民百姓高效使用。县城除了有楼房、有住宅，更要有好的图书馆、好的医院、好的学校。有了这些，县城才算一个完整的社会，市民才拥有幸福的生活，普通百姓才会对经济社会的发展成果信服。

在县城建设中，有两种完全相左的观点。一种认为，在经济高速增长的时期，建筑的使用期限相对较短。最新统计显示，中国建筑的平均寿命只有25年。既然建筑迟早要拆掉，质量和档次也就无所谓;另一种认为，县城是一个地区的门面，需要标志性建筑，于是，动辄就喊出“中国第一”、“世界一流”口号，大干形象工程。

这是两个误区。在工业化、城市化进程高速推进的今天，建筑提档升级的周期的确变短。但是，建筑“更新换代”不是简单的拆迁炸毁，真正有价值的建筑，即便使用价值衰减，也会作为文物而得以存留。而另一方面，由于县域经济规模和财政能力的局限，很难搞什么“世界第一”的建筑，也决不允许搞劳民伤财的所谓“标志性建筑”。真正的标志性建筑，不在观赏，而在民生;不在豪华，而在实用。这样的建筑，虽然没有“世界第一”的规模，却具备追求“世界第一”的理念。

生产发展，生活便利，生态文明，这样的县城，多好!