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秦丹:“半拉子工程”缘于重形象轻民生
发布时间: 2011-07-22   来源:网友gzw668投稿 

据报道,江西景德镇曾在1998年的长江特大洪水中,因为未建防洪堤被淹成一片“泽国”,成为著名的“不设防城市”。痛定思痛建长堤,景德镇自2002年立项建设,规划5年建成可挡“20年一遇”洪水的防洪堤。但现已用时10年,七成资金已花去,钱却没用到“正路”上,被挪用修建景观工程,防洪堤工程目前完工不到一半,群众频遭水淹。
  无论景德镇政府有关部门的解释多么“中听”,老百姓听不进。无论你大理石砌的堤坝路面多么漂亮,观景台建得多么“养眼”,生命危险时时存在的生活状态,老百姓不要。老百姓要的是身家性命,要的是安居乐业。但问题是,往往个别执政者想要的,却与群众想要的相左。群众要安全,他要政绩;群众要民生水利工程,他要建形象工程。领导干部与群众意见相左的主要原因,是政绩观背离了“执政为民”的思想。不惧洪水涛天也要建形象工程,是典型的执政理念出了问题。只有当官的意识,却较少为老百姓“当家”的意识,一心想着自己任内所谓的政绩,“抽钱”搞形象工程,完成水利建设任务的“弹性”自然就大了起来:工程建设标准随意降低,可挡洪水“20年一遇”降为“8年一遇”;计划5年,已用时10年工程还未过半;花钱“随花花”,光建6个亭子,就用了上百万元……

“抽钱”搞形象工程

景德镇“哪管他洪水涛天”的执政傲慢,严重损害地方政府的公信力。中央三令五申“要重视水利建设,坚持民生优先。”地方政府用修堤防的钱搞“形象工程”,这是将老百姓的利益放到什么位置?今年年初,温家宝总理曾就公众关心的“水利款、扶贫款被截留挪用”现象强调,“对工程建设的监督和管理,一刻离不开制度的监督,一刻离不开审计和监理,一刻也离不开人民的监督。”总理的话言犹在耳,试问相关的监管何在?是谁允许景德镇拿老百姓的“救命钱”去搞形象工程的?
  为防水患,防洪堤还必须尽快续建,但制度的“合围”是续建的基础,在追加建设资金之前,必须先把问题理清楚,以确保追加的资金都用在正路上。景德镇相关决策者和上级监管者的责任,也要一一查清楚,已投用的2.6亿巨资挪用之外有无贪污腐败也需审计,要确实补上制度监管的漏洞。
  无视民心、不顾民生的执政带来的人祸,往往猛于天灾。在政绩观上重形象轻民生,景德镇不是孤例,见诸报端的已有不少。有些城市管理者和执政者,在经营城市理念的影响下,认为面子是城市的“软实力”,提升城市形象也是为市民谋利益,就往往会轻重不分,拿面子工程和货真价实的民生工程争利。这种认识是浅薄的,如果不能把自己的政绩观建立在为人民服务的宗旨意识之上,切实地为人民利益着想,就很难真正重视民生工程,最后必然会走到人民利益的对立面。

责任编辑: Helen
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