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和谐惠民建设,是济南市城乡建设的指导性思维和创新型实践。无论是改造棚户区、拆迁安置,还是农房建设和危房改造,都遵循着和谐建设、幸福安居的原则。从关爱农民工健康,到保障农民工工资;从问责施工安全责任,到节能减排改造,都把人民满意作为工作目标的最大追求。济南市城乡建设和谐惠民的做法,令人深思。
和谐惠民建设,济南最大限度让利于民。棚户区拆迁改造,以就地安置为主,异地安置为辅,不把群众安置在城市的边边角角,拆迁安置房让回迁群众拥有完全产权,对低于国家最低套型面积标准的,由政府无偿按建筑面积43平方米标准安置,真正惠及最困难群体。而且对棚户区拆迁安置后的土地收益,作为专项资金统筹协调用于棚户区改造和基础设施配套。农房建设改造,是济南市和谐惠民的又一个力作,去年市里筹集5亿元扶持资金,用于启动农房建设,今后市财政每年安排1亿元农房建设专项资金,农房建设项目的规划审批和有关费用一律优惠。
和谐惠民建设,济南市在拆迁工作中坚持“法、理、情”相融,依法拆迁以人为本。通过设计不同类型的回迁房源,满足不同居民的不同需求;对选择货币补偿的给予奖励;对选择自行过渡的拆迁户每月过渡费不足500元的,按500元计发;增加拆迁安置的透明度,对拆迁补偿标准、安置户型、楼层差价等张榜公布,接受监督。并且,用真心与被拆迁户交朋友,用爱心帮助解决困难,用诚心讲解政策,用耐心听取意见,用恒心反复入户作工作,最大限度地争取到群众的信任和配合。
和谐惠民建设,济南关爱农民工。自2010年8月,为建筑业农民工建立健康档案,每年为农民工安排一次免费体检,并建立农民工个人健康电子档案。体检项目包括心、肺、血压和常规血检等能够反映农民工健康状况的内容。在体检中发现心脏病、高血压等农民工,禁止高空或户外高温(寒)露天作业,并帮助治疗。为了解决拖欠农民工资问题,济南市下实招,用猛药,劳务工资保证金制度、商品房预售许可证发放前的工程款审核制度、工程竣工备案前的工程款和监理费支付审核制度、农民工工资支付监控制度、市场准入与清出制度等六项制度确保农民工“薪”安,对预防农民工工资拖欠发挥了重要作用。对因欠薪上门投诉民工,实现“五心”,即热心、诚心、耐心、同情心、责任心,把受理和解决农民工工资放在清欠首位,并坚持投诉一起,解决一起,快查严办,限时办理。
民生问题是中国改革发展进程中的永恒主题。城乡建设可以说是最大的惠民工程。济南市城乡建设和谐惠民的做法,值得各地借鉴。
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