银监会主席刘明康(专栏)日前在博鳌亚洲论坛上表示，今年银监会将重新评估银行执照的发放，并对银行设立分行的申请进行严格审批，同时，银监会还将对过去几年的银行贷款进行全面检查。

“今年的执照发放会非常严格，我们对小银行的政策也没有发生变化，同样要对他们的执照进行重新评估。”刘明康表示，银监会每两年就会对银行执照发放进行重检，目的就在于发现问题，改进工作。

在全球量化宽松政策的影响下，银行可能面临的风险也在加大，因此，银监会要求所有银行对过去几年发放的贷款进行检查。

“我们要求银行进行尽职调查，如果发现问题就必须进行风险环视，并把风险报告发给银监会。

如果涉及资产比较大，资本权重会增加，有可能高达140%至250%，甚至300%。”刘明康强调，所有金融机构必须在高风险领域保持谨慎。

刘明康还表示，银监会对会造成高杠杆率的“影子银行”和银信合作高度关注，并正在进行清理，所有银行活动必须按照目前银行业的标准来审核。

在谈到金融危机的启示时，刘明康表示，雷曼兄弟倒闭这种事情在中国不会发生，因为银监会绝不允许中国金融机构出现过度杠杆率的情况。

刘明康强调，目前各国监管机构对共同加强监管达成了基本共识，并出台了包括有利于银行增加资本充足率、增强资本质量的监管规定，以期在银行金融机构发生损失以后可以用资本金进行补偿。

刘明康认为，金融创新应该源自于实体经济的需求，而不是基于模型创造出一个产品，“基于经济的基本需求的创新才是真正好的创新。创新必须能够给客户带来利益，而不仅仅是为银行本身赚钱。”

在回应齐鲁银行事件时，刘明康表示，问责和监管机制非常重要，如果城市商业银行发生了严重的问题，银监会将根据法律作出惩罚，不会有任何的容忍。