国会会议

国会会议分定期和临时会议两种。定期会议根据宪法规定每年召开一次，临时会议可以根据总统或者四分之一以上议员的要求召开。定期会议的时间不得超过100天，临时会议不得超过30天。但是历届国会开会的时间都大大延长或者少于规定的时间。

如果总统要求国会召开临时会议，他必须说明会议的期限以及要求召开会议的原因。根据总统要求召开的临时会议，在规定的期间内只讨论总统提出的议案。

定期会议从每年的9月10日开始。因为韩国的财政年度是从每年1月1日开始执行，在这一时期内召开国会会议，主要任务是审议下一个财政年度的国民预算案。

国会会议必须有一半以上的议员出席才能举行。凡是在国会会议上审议的议案，必须得到过半数议员的同意才能通过。如果未能过半数，就被视为遭到否定。根据宪法规定，国会会议可向公众开放，也就是说，当国会开会时，公众可以去旁听。但在韩国政宪史上从未实行过这一规定，因为这样做必须得到过半数议员的同意或议长认为有必要时，才可以决定是否允许公众旁听。

国会通过的有关政府部门的议案，由议长送交政府。总统有权否决国会通过的法案，但必须向国会提出再议的要求。若在15天内总统不公布，也不要求再议时，那么，该法案的法律地位就得到确认。如果此后的5天之内总统仍不公布，可由国会议长颂。

国会与总统的关系

韩国的总统是“行政部门之巅”，行使国家元首的职能。总统任期5年，任何人不得谋求连任。这种单任制是防止任何个人长时间控制政府权力的一种保证。在总统因突发事件丧失能力，或突然去世的情况下，总理或国务会议成员根据法律规定暂行总统职责。

总统在所有行政职能方面拥有最高权力。在现行的政治制度下，总统有6项主要职能：第一，总统是国家元首，在政府系统和对外关系方面是整个国家的象征，代表整个国家。除了寻救和平统一这项独特责任外，总统还有保护宪法的责任。第二，总统是首席行政长官，因而要执行由国会通过的法律，发布执行法律的命令和法令。第三，总统是武装力量总司令。在军事政策方面有广泛的权力，其中包括宣战权。第四，总统是全国性主要政党的领袖。第五，总统是对外政策的制定者。第六，总统是首要决策者和首要立法者。他可以向国会提出立法议案或者以书面形式向议员说明他的观点。总统不能解散国会，而国会却能够通过弹劾程序使总统最终向宪法负责。

此外，在发生内乱、外部威胁、自然灾害、严重的财政或经济危机的时候，总统拥有处理国家紧急情况的广泛权力。在出现这些情况时，只有在维护国家安全或社会治安与秩序所需要而又无时间等待国会开会的情况下，总统才能采取最低限度的必要的财政和经济行动，或者发布有法律效力的命令。但是，总统事后必须通知国会并得到国会的同意。如果他不能做到这一点，总统发布的措施将失去法律效力。总统还有权在发生战争、武装冲突或类似的国家紧急情况时，根据法律的规定宣布处于戒严状态。然而，行使这种紧急权力必须得到国会的批准。总之，国家的最高领导人与国家的最高权力机关相互制约，以防止独裁专制和滥用职权谋私利。