“超前”规划，百万人口目标

2001年9月，经国务院批准，伊克昭盟撤盟建市，挂牌设立鄂尔多斯市。建市之后，鄂尔多斯就提出，要构筑康巴什新区、东胜区、伊旗阿镇“一市三区”百万人口的城市核心区。

当时作为鄂尔多斯市中心城区的东胜区，面积只有23平方公里，城市人口30万人，人均居住用地、人均生活用水量等指标均低于全国平均水平。该市认为东胜区难以承载全市今后经济增长和城市进一步发展的需要。

于是，2003年6月，鄂尔多斯市一届人民代表大会第四次会议审议通过了市人民政府驻地迁址康巴什新区的决议，从此拉开了康巴什新区城市建设的帷幕。

当时，康巴什新区规划人口到2020年达到30万人，规划城区面积32.23平方公里，控制面积155平方公里。

“远期目标是在康巴什新区达到100万人口规模。”上述相关负责人告诉笔者。

不过这位人士表示，现在东胜区的人口已经达到了80万人。照此算来，鄂尔多斯市的人口目标显然不止百万规模。

康巴什新区实质性建设是从2004年初开始的，经过6年建设，在原来只有1400余人的荒漠上，一座新城已经矗立起来。

“新区的规划设计超前不超前，我看是超前的。其实，从一个意义上说，超前也是符合科学发展观的。没有科学超前的规划，今天这里建一座楼，明天那里建一座楼，将来拆迁重建，不是更大的浪费吗？”上述相关负责人表示。

他举例说，上世纪50年代，苏联人为包头设计了一市三区的建设规划，区与区之间距离有50公里，当时人们怨声载道，嫌交通不便，太麻烦。但今天三个区已经连接在了一起，包头市发展空间也十分广阔，不用为发展用地发愁。

而鄂尔多斯市委书记杜梓在今年年初召开的市委二届九次全委会议上也表示，要按照“立足全局、体现内涵、展示个性、着眼未来”的要求搞好规划工作，要建设成“现在的经典、未来的文物、永恒的精品”。

现在，对康巴什新区来说，最紧要的是增加“人气”。笔者了解到，下一步，市里能带动“人气”的部门，如教育部门等，都要在今年迁入康巴什新区。