曾几何时，“进城”是一个令人艳羡的字眼。城市里高楼林立、交通便捷、设施完善，城市意味着现代的美好生活。然而，随着城市化速度的加快，人们逐渐发现，这一切仅是“看上去很美”，城市开始露出其野蛮生长的一面：交通拥堵、垃圾围城、千城一面、无序开发、房价飞涨、暴力拆迁、盲目扩张、债务危机……人们开始选择逃离城市。这一切，为城市的发展敲响了警钟—“继续野蛮生长，城市将病入膏肓！”因此，探索科学的城市发展模式成为摆在社会各界面前的一个刻不容缓的课题。

为了告别野蛮生长，国内外的先贤智者们进行了不断的探索与创新。从《雅典宪章》到《北京宪章》，从“田园城市”到“宜居城市”，从规划领域到科技领域，涌现出了大批的专家学者和科学著作，提出了一系列的理论与方法。但是，大多数探索仍停留在概念和理论层面，缺乏实施路径和成功案例。

曾几何时，“进城”是一个令人艳羡的字眼（图片来源：百度）

失败的教训告诉我们，针对城市病的治疗，不能仅从外围入手、头痛医头脚痛医脚，而是应该从城市的本质属性入手，探索标本兼治的路径。在这个方面，前人的智慧又给了我们很大的启示。1965年，国际现代建筑协会（CIAM）第十次年会首次提出“城市有机体”的概念。1977年《马丘比丘宪章》用动态和系统的眼光重新审视城市有机体，要求“城市规划师和政策制定者必须把城市看作为在连续发展与变化过程中的一个结构体系。”自此，“城市有机生长”的理念逐渐得到社会各界的认同。

作为有机体的城市，不应该机械地照搬成功的发展模式，不应该盲目地追求超常的发展速度，更不应该生硬地割裂有机的城市系统，而是应该充分认识并尊重城市自身的生长规律，找到适合自身特点的生长方式。同时，城市生长也不是孤立的，离不开文化、政策和宏观环境的影响，也就是说，城市的生长不是单纯的自然生长，是在各种干预下的生长。如何进行合理的干预保障城市有机生长，这需要宏观管理者的智慧，需要地方领导者的智慧，更需要社会各界共同的智慧。因此，用智慧为城市发展保驾护航、实现“智慧生长”成为城市的现实选择。

如今，在专业机构的推动和协助下，一大批中国城市已经加入到智慧生长的行列中来，并在实践中总结出一套行之有效的经验和方法。具体来说，主要包括以下几个方面。

转变城市病态的生长方式

中国城市问题的根源在于其病态的生长方式，因此要从根本入手，实现城市生长方式的转变。一是要变复制为创造。智慧生长没有通用的模式，一味复制和照搬只会割裂城市生长的脉络，破坏城市的有机性，需要因地制宜地创造符合城市自身特点的生长模式。二是要化被动为主动。智慧生长需要包括政府、城投、社会投资人、金融机构、市民、农民在内的多方主体的主动参与，任何一方被动甚至被迫参与都会对城市有机体造成伤害。三是要从无序到有序。城市生长有其自然规律可循，运作主体应该合理判断城市所处的阶段，运用科学的手段促进城市有序生长、持续发展。

城市政府和城投公司当仁不让地成为智慧生长的运作主体（图片来源：百度）

发挥城市政府和城投公司智慧

在中国，作为城市战略的制定者和实施者，城市政府和城投公司当仁不让地成为智慧生长的运作主体。为承担这一责任，城市政府需要发挥集体智慧，合理运用干预工具和手段，充分调动城投公司以及其他社会力量的积极性，为城市智慧生长创造良好的宏观环境；城投公司需要以城市的发展为依托，充分整合资源，夯实自身基础，主动发挥好政府与市场对接的桥梁作用，运用创新的方法和工具，为城市智慧生长提供持续的动力和养分。

“先试点、后推广”种好试验田

虽然目前城市发展问题重重，但是经过数十年的发展，我国大多数城市已经形成了自身的发展模式，难以在短时间内进行全面的变革。参考我国改革开放30年来的经验，很多城市采用了先行试点再行推广的方式，在老城之外设立新城或新区，将其作为城市智慧生长“试验田”。通过在试验田中探索、创新、总结、提升，形成适合本地区发展的智慧生长体系，进而在城市整体推广。选择科学有效的实施工具

地方债务问题十分严重，亟待进行清理整顿（图片来源：百度）

从去年开始，中央陆续出台一系列的政策，要求地方政府和金融机构核实地方融资平台的债务。从各种迹象来看，地方债务问题十分严重，亟待进行清理整顿。由此也可以判断，对于城市发展来说，资金既是必不可少的“养分”，也是恶性病变的“祸根”。因此，要实现城市的智慧生长，就应该从资金统筹的角度出发，运用系统工程方法，进行投融资规划，为系统解决城市发展中的实际问题、理顺融资需求、控制融资风险以及为可持续开发提供实施性指导。

亚里士多德曾经说过：“人们为了活着而聚集到城市，为了生活得更美好而聚留于城市”。2010年上海世博会提出：城市让生活更美好。作为城市有机体的一分子，我们每个人都有责任、有义务为城市的智慧生长贡献力量，奉献自己的智慧，让城市恢复健康、更加美好。