北京患上了“城市病”，你可曾“疼”？如果你曾身陷北京每日早晚交通高峰的滚滚车流，如果你曾体验过每日北京地铁的“亲密无间”，如果你曾为安家北京每日苦苦追寻而无果无奈，你的“疼痛”不轻。北京的“疼痛”不轻。 
　　据统计，2010年北京市常住人口接近2000万，远超国务院批复的城市总体规划中北京设定的到2020年达到1800万人口指标。并还在以每年50万人速度增长。目前，北京机动车保有量已突破470万辆，2010年净增机动车达到近80万辆。无论是形势所迫，还是主动挑战，北京必须着手解决“城市病”的任务已经刻不容缓。 
　　如何解？怎么解？带着疑问，记者走进了北京代表团驻地，听代表们建言献策为北京“城市病”寻方找药。 
　　病灶 
　　北京市委社会工委书记，北京市社会建设办公室主任宋贵伦认为“社会进步回避不了城镇化，中国的城市病是社会发展的必然产物。世界上任何国际化大都市发展过程中也都无法避免城市出现 城市病 。” 
　　宋贵伦说，北京现在面临的 城市病 需要系统解决和当前解决相结合。“要请首都的居民理解和谅解，有些问题来不及用远期规划来解决，只能采取临时手段，应急措施。完全靠系统解决、长远解决是理想状态。”宋贵伦对记者表示，“从长远看，北京需要将“城市病”作为系统工程来抓来管，尽可能的科学规划，系统解决，绝不能 头痛医头 、脚痛医脚 。” 
　　“城市的建设发展过程中，如果不研究好不规划好，盲目大干快上， 城市病 将接踵而来。”宋贵伦说。 

北京患上了“城市病”，你可曾“疼”？（图片来源：百度）

寻方 
　　农工党中央社会服务部副部长张庆伟认为，有必要对北京的行政区划进行调整，“将河北唐山、秦皇岛划入北京行政区划，将人口向东疏散，缓解人口压力。”同时可以将城市高速公路和轻轨形成纵横之间的交错联系，形成城市交通网络布局，缓解北京人口密度。 
　　张庆伟说，目前北京做了一些从主城区向城区周边疏散的工作，暂时缓解了中心区人口密度大的问题，但没有从根本上解决北京城市的人口压力。“北京区域面积十分有限。生活在城市中的人，生活和工作很难分开，即使工作发生变动，但居住地不改变，还是不能解决向城市中心聚拢的问题。反而是无形中增加了交通流量和负荷。” 
　　认同北京应该区域性协调发展，持相近意见的宋贵伦指出，北京发展带动周边协调发展是符合规律的。他举例说：“上海城市发展依托江浙地带的快速发展，对于上海劳动力的疏解、劳动力就业压力的减小及区域整体的协调发展极为有利。” “北京周边相对较为落后，北京的发展可以通过区域的协调发展来减小压力。”他认为，可以通过环渤海区域的协调发展、联动发展化解北京的城市人口密度增长过快的趋势。
　　治疗 
　　全国人大常委会委员、全国人大教科文卫委员会委员、中国科学院党组副书记方新认为，可以将北京城市的政治功能、金融功能、文化功能、教育功能、医疗功能打散分开，实现城市资源的合理配置，不必过分集中北京城市中心区。“ 三甲 医院都过分集中在城市中心，看病只能进城。”方新说，应该做出适当的调整，将城市中心高度集中的功能分散开去，“不必各个方向的人全部涌向一个方向。” 
　　全国人大财经委员会委员，首钢总公司董事长、党委书记朱继民介绍说，北京“十二五”规划中，已将就业、居住、生活配套等做出统筹考虑和计划。“在通州将建的卫星城将实现通州人在通州就业，在通州生活。城里人向城里跑，城外人向城里跑的局面将得到有效缓解，新建卫星城市将分流交通压力。” 

通州更是被定位于“北京未来发展的新城区和城市综合服务中心（图片来源：百度）

　　在《北京城市总体规划(2004年-2020年)》中，包括通州、顺义在内的北京东部次区域被列为城市未来重点发展的地区。通州更是被定位于“北京未来发展的新城区和城市综合服务中心。具有行政办公、商务金融、文化、会展等功能。是中心城行政办公、金融贸易等职能的补充配套区。” 
　　北京市通州区委书记王云峰告诉记者，北京市决定将在通州建立新城作为“十二五”规划工作中的一个重点，“现在正在规划设计和初步建设中，未来北京城中心的教育、文化、卫生等功能将向东转移。”通州新城将对北京主城区的人口进行疏解，新城的功能扩大后，包括就业、居住、交通等问题将在新城“内部消化”。 
　　探索 
　　张庆伟告诉，“十二五”期间，北京将碳氧化物排放总量减少10%作为目标，“对北京汽车总量进行控制势在必行。”治堵可以有效限制汽车尾气排放，“越早实行 国5 标准。可以越早 限车治堵 ，减少有害气体排放，提高空气质量。” 
　　张庆伟同时认为，医治 北京病 的根本办法是，“北京应该通过改善产业结构、实现产业转移来推进人口自然的分流。”张庆伟说提升产业结构可以通过大力发展第三产业、发展高新技术产业、发展创新产业等，形成如中关村科技园般具有聚集效应和集群效应的高新技术园区，将人群形成有效的聚集和集中。

治堵可以有效限制汽车尾气排放（图片来源：百度）

“以完整搬迁出北京的首都钢铁公司为例，首钢在职职工在京最多时是26万人，仅在京首钢职工就达16万人，首钢迁出北京，目前在京只有7万 人。产业转解决了北京人口的转移问题。”张庆伟说。