即使在一幅比例尺为1：50公里的地图上，新加坡的面积也只不过指甲盖大小，但却丝毫不影响这个面积715平方公里的岛国，常常被人描述为“花园遍布”、“绿树成荫”，并连续十年获选最适合亚洲人居住的城市。 
　　从1965年国家独立到1985年开始成为国际城市，再到今天建成世界公认的宜居城市，刘太格总是不禁感慨，“用了一代人的时间，亚洲人自己建成了最好的家园。” 
　　刘太格，新加坡宜居城市研发中心主席，曾先后任职新加坡建屋发展局局长、新加坡市区重建局（国家规划局）局长与总规划师。在其领导下，市区重建局完成了现代新加坡概念图的调整方案，他本人被誉为“新加坡规划之父”。 
　　很多中国人了解到他，是因为刘太格是北京市、天津市、山东省以及其它八个城市的规划顾问，2008年北京奥运会设施规划评审委员会主席，都江堰地震灾后重建规划方案评审委员会主席。 
　　在他看来，无论是智慧城市，还是在中国大受追捧的低碳城市，最根本仍然是“规划”二字。“发展高科技或者低碳的产业很重要，但如果认为做很多这样的产业就能建成智慧和低碳的城市，那是非常大的误区。” 
　　与城市打了大半生交道之后，刘太格总结出城市的“大夫”远比“裁缝”重要。大夫从根本上把病治好，裁缝却只能做到外在的美化。“如果城市的规划没有做好，项目再好也没有用。” 

刘太格总结出城市的“大夫”远比“裁缝”重要

规划蓝图成就花园城市 
　　“这不是自然的巧合，而是精心规划的结果” 
　　去过新加坡的人，常常惊叹于该国对违反环境法规行为处罚的严格。比如，乱扔垃圾罚款 1000 新元，户外燃烧一次罚款2000新元（1新元约合5.2元人民币）。不仅如此，违规者还会被有关部门召去充当反面教员，穿上标志垃圾虫的服装当众扫街，藉以示众。 
　　但新加坡犹如花园般的景色不仅仅归功于这样严厉的处罚制度。 
　　“新加坡最吸引人的地方就是其良好的绿化环境，这已成为重要的旅游吸引力之一。但这不是自然的巧合，而是精心规划的结果。”新加坡国家公园局城市绿化与生态平衡中心营销总监蔡福祥说。 
　　他举例，在公寓型的房地产开发项目中，新加坡要求建筑用地应低于总用地的40%；在每个房屋开发局建设的镇区中应有一个10公顷的公园； 在每个房屋开发局建设的楼房居住区，500 米范围内应有一个1.5公顷的公园；在房地产项目中每千人应有 0.4 公顷的开放空间。新加坡国小地少，土地成了最宝贵的资源，但全国面积10%的土地仍被规划为公共绿地、自然区等。 
　　实际上，这种在规划过程中就为生态留出余地的“留白”做法在新加坡随处可见。“我们在新加坡市中心预留了长久用地滨海湾，两年前滨海湾已经建设完毕，现在其成为了新加坡饮用水的蓄水池之一。”新加坡市区重建局国际署高级署长黄继英介绍。 
　　公共交通解决城市病 
　　“我们的规划体系是综合性的，各政府部门同时参与” 
　　新加坡的特殊地理条件决定了其不可能通过扩大城市面积，只有通过充分发挥现有土地与交通资源的潜力，合理控制交通需求的增长，来适应不断增长的交通需求。新加坡规划中“留白”的做法，恰好起到了这个作用。 
　　“我们的规划体系是综合性的，各政府部门同时参与规划，看他们现在的需求是什么，未来四五十年的需求是什么，在公园、网站、地铁的线路都有考虑。”刘太格说。 
　　新加坡通过整合土地使用规划和交通规划，尽量避免土地使用功能和道路交通功能的冲突，充分提高土地利用的效率，减少路网建设的盲目性和冗余度。 
　　“低碳和宜居的城市，大多数的出行都应该是依靠公交的，新加坡60%的出行人次是靠公共交通工具。”新加坡交通部企业规划与研究署总署长刘以德介绍。 
　　新加坡人出行一般首选公交出行，每十个人中只有1-2人拥有车辆，这与政府的两个强制措施不无关系：一是车辆配额制，用于管制车辆的数目；一是公用收费制，用于管制车辆的使用。 
　　车辆配额制，是指类似中国一些大城市的“牌照费”，个人在购买新车时，必须首先以拍卖的方式向政府投标购买一张“拥车证”。有了“拥车证”后，还必须在政府规定的时间内前去买车，然后再到陆路运输局登记注册、颁发牌照。 
　　公用收费制，这是针对新加坡的公共交通，根据车程距离来收费，即使转车的乘客亦可“一票到底”。而按原来的交通系统，乘客每换一趟车，就得多支付一次“最低上车费”。 
　　“除了有发达的公共交通，我们还有比较好的规划，是国民不用经常需要远距离的出行。”刘太格介绍。 
　　新加坡将全部土地规划为55个小区，“小区”不但有居住的功能，还有办公楼、购物中心、学校、医院、餐饮、娱乐、公园等，居民的上班与生活休闲，基本上可以在一个小区内解决，这就大大降低了市民在城市内出行的频率，从而减轻了城市的交通压力。