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尊敬的莫总裁,尊敬的各位领导、各位专家大家好,我首先代表中国国际城市化发展战略研究委员会对保亿集团20周年庆典表示祝贺,同时也感谢莫总对城市化战略委员会的支持,对城市化论坛的支持。
中国改革开放30多年来,我们的城市化水平不断提高,到去年年底我们城市化水平已经达到47.5%,如果按照人口普查数据的话,城镇人口达到49%。我们现在既有的建筑面积已经超过了440亿平米,每年新建的建筑面积大约是20亿平米,我们每年新建建筑面积相当于全世界的一半左右,这就是我们目前发展的水平。中国发展研究基金会发布2010中国发展报告,报告指出,从“十二五”开始,我国将用20年的时间使我国的城市化率达到65%。目前不管是国际上还是我们国内的权威研究机构,大概都是这么一个说法,就是未来20年我们的城市化水平会达到60% 左右。

我们每年新建建筑面积相当于全世界的一半左右
国民经济与社会发展“十二五”规划纲要明确指出,坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为转变经济发展方式的重要着力点,深入贯彻节约资源和保护环境基本国策,节约能源、降低温室气体排放强度,发展循环经济,推广低碳技术,积极应对全球气候变化,促进经济社会发展与人口资源环境相协调,走可持续发展之路。抑制高能产业过快增长,突出抓好工业、建筑、交通、公共机构等领域节能,加强重点用能单位节能管理,确定了国内生产总值年均增长7%,非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%,单位国内生产总值能耗降低16%,单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%的发展目标。当然更重要的发展目标是“十二五”期间我们GDP年均增长7%的目标。
“十二五”规划纲要确定的城市化率目标是增长四个百分点,这意味着中国的城市化水平将超过50%。这一段时间内,随着我国城市化水平的持续提高,我国的建筑业、房地产业、城市基础设施建设,城市公共设施建设等都将得到持续的、健康的或者快速的发展。
我们讲绿色发展问题,我想绿色经济就是一个节约的经济。绿色、低碳的核心就是节约,节约资源、节约能源,减少温室气体的排放,保护环境。这就是我们发展绿色经济的一个核心问题。
当然,在发展过程当中,无论是城市发展还是城市化,我们也希望它是绿色的。比如说我们的绿色建筑,绿色建筑的概念现在在国际上已经得到普遍承认,美国有绿色建筑的评定标准,我们也有绿色建筑的评定建筑。世界上都有绿色建筑的联盟,大概每年都会召开一次会议来研究关于发展绿色建筑的问题。我们通常讲的绿色建筑是指在建筑全寿命周期内最大限度的节约资源,节能、节地、节水、节材,保护环境、减少污染,为人们提供健康、适应和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑。
在我看来,建筑能耗和温室气体排放量的下降将对我国实现2020年单位GDP二氧化碳排放下降40%——45%的目标具有重要的影响。加快发展绿色建筑是落实建筑领域节能减排,应对全球气候变化的重要措施,为什么这么讲呢,关于能源问题,大家知道,在任何的国际论坛上都会讲到两个安全的问题,一个是能源安全,一个是粮食安全,当然也有讲到金融安全。我想粮食安全和能源安全对于中国的发展是至关重要的。中国无论是能源生产还是能源消费都是世界上的大国,根据英国的统计报告,他们认为2010年中国成为世界第一大消费大国, 2010年中国消耗世界20.3%的能源,美国消耗了19%。也许大家都还记得2009年为了说谁是世界第一能源消耗大国,美国说中国是第一,我们说美国是第一。不管怎么说,我们的能源消费跟美国基本上持平的,不是美国第一,就是我们第一,就是这个数字。但我们应该看到,美国的GDP占到世界的近四分之一,约24%左右,我们GDP占世界不到9%。所以从这个角度看,我们的能源利用效率比美国低很多。如果和日本相比的话,那我们的能源利用效率就更低了,所以能源问题对于中国的发展至关重要。
2009年我们进口的原油是1.99亿吨,占原油消耗51%,去年我们的进口量占原油消费56%。如果去年我们消耗了32亿吨标准煤,我们的节能能耗是30%的话,那我们的建筑能耗就是9亿吨标准煤,这个数量还是相当巨大的。所以对建筑节能也好,对于发展绿色建筑也好,对我们国家发展来说是一个能源的供应和能源的安全问题,对这些问题我们必须给予高度重视。
关于绿色城市化的问题,我认为我们讲绿色城市化也就是一个节约的城市化,比如我们讲绿色建筑的节能,比如我们讲城市的绿色交通问题。我认为现在发展绿色交通,也就是降低交通能耗,减少环境污染,解决交通拥堵。刚才主持人讲了大城市很拥堵,我想解决交通拥堵的问题,一个是要减少机动车出行,一个是缩短基本出行的距离,再一个选用绿色的交通工具,提倡自行车、步行出行,我们知道由于城镇规模的不断扩大,房地产开发的数量越来越大,使我们城市的出行距离特别是大城市的出行距离已经大大提高。据说十年以前北京的出行距离大概是平均4公里左右,现在已经达到七八公里,出行距离大大增加,这样无形当中大大增加了交通量。
在去年9月20号的国务院新闻发布会上,有记者问我,北京市去年9月17号大堵车的问题,当时我说第一个是中国发展太快了,中国汽车工业发展太快了,因为2009年汽车保有量是1375万辆,生产了这么多,也卖了这么多,2010年我们生产1800万辆汽车,卖了1800万辆汽车。美国+日本两个世界大国,他们的汽车生产和消费都没我们多。我们在很短时间内,中国的汽车拥有量得到了飞速的发展,使中国成为世界第一生产大国和第一汽车消费大国,这样就对我们的原油需求带来很大的压力,所以对于我们的交通问题也好,对于环境问题也好等等我,们都需要从绿色发展的角度去看这些问题,去研究这些问题,去想办法来解决这些问题。
国家应对气侯变化及节能减排工作领导小组会议指出,十一五期间,我国基本实现了节能减排约束性指标,我国以能源消费年均6.6%的增速支撑了国民经济年均11.2%增长,节能减排工作有力的促进了产业结构的调整和技术进步,为应对全球气候变化作出了重要贡献。既使是我们每年的能源消耗增长6.6%的话,这个数据是相当可观的,因为我们每年消费能源的数量是相当大的。
我想,我们强调转型经济发展方式,加快经济结构战略性调整等等,也需要我们从节约、绿色观点来考虑。这个会议也提出了推进重点领域节能减排,提出了工业节能要注重以先进生产能力淘汰落后生产能力,交通节能要重视发展公共交通,优化运用多种运输方式,建筑节能要着力改造绿色建筑,大力发展绿色建筑、智能建筑,最大限度节能、节地、节水、节材,生活节能要推广使用经济高效的产品,培养绿色消费模式和生活方式,这也是对当前节能工作提出的明确要求。
关于城市化的问题我想再补充几句,既然认为中国的城市化是我国经济社会持续发展的推动力,是“十二五”乃至今后一段时间我们的发展战略问题,那么我们推进城市化就是要推进健康的城市化,推进可持续发展的城市化,推进绿色的城市化。当然,我们现在城市化的问题面临着一个比较突出的问题,就是我们2亿农民工怎样真正实现市民化?就是我们面临的一个非常突出的问题。也就是我们现在讲的我们怎么样消除这种泛城市化或者是被城市化的现象,使基本公共服务均等化,这样才使我们能够更好地推动城市化进程。
推进城市化是节约用地一个根本的途径,我们要实行严格的土地管理制度,我想推进城市化在这些方面应该会起到积极的推动作用。不管是节约土地资源也好,节约交通能源也好,比如中国的春运,这是中国特有的人口大迁移,这个在全世界都没有。这样的人口迁移对于我们来说,浪费了大量的交通资源,大量的人力物力。如果我们不能做到使这些农民工市民化,不能成为一个真正的市民,春运人口大迁徙还会持续下去。这对于中国的发展,对于中国的城市化发展应该有相当大的制约作用,所以我希望大家在考虑城市化的问题,在讨论农民工市民化的问题,在讨论这些农民工有一个稳定的就业问题时,应该考虑让这个群体成为一个稳定的就业群体,这样他们才能够对我们的经济发展,对社会和谐稳定作出更好的贡献。
今天就简单给大家讲讲自己一个想法,仅供参考,谢谢各位。
李津逵:谢谢。在城市化的过程当中能不能使就业的人口在本地居住、本地消费、本地上学,步行、骑自行车就完成了全生命周期主要的活动,而不是在城乡之间做钟摆式的流动,保亿集团在16个中小城市中间做了一个遴选,他们要在中小城市中间去拉开他们的主战场,意味着他们未来可能在实现着霍华德的那种田园城市的理想,使得在中小城市就业的人每天用不到10分钟的时间出去上班,不到10分钟的时间下班,然后就近购物、就近上学、就医,这样一来中国人民的生命、生活质量将大大提高,中国的城市化也走到了一个非常健康、有序的道路上,接下来我们请国家发展改革委员会国土开发与地区经济研究所的副所长肖成金教授,他演讲的主题就是“中小城市是中国房地产的未来”,大家掌声欢迎!
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