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北京论证开征房屋“空置税”
发布时间: 2010-04-01   来源:中国经济网 投稿 
分析人士认为,“空置”标准的界定才是最大的难题。由于技术条件尚不具备,北京市短期内开征“空置税”的难度较大。

尽管物业税的出台尚无明确时间表,但类似的税种已经开始酝酿。

图片来源:美讯在线

从知情人士处获悉,在北京市住建委于上周召开的“座谈会”上,不少业内人士提出开征“空置税”的建议,对此,市住建委相关负责人表示 “赞成”。

这是继重庆提出开征“房产特别消费税”以来,又一个城市做出类似的尝试。

但同时,多数业内人士也认为,由于技术条件较为复杂,如何对“空置”现象进行界定成为该税种开征的最大障碍。

“空置税”还在讨论阶段

上述参加座谈的人士表示,不少业内人士在会上提出开征“空置税”的建议,对“不住不租不卖”的空置房屋进行征税,并得到市住建委的“赞成”。

该人士表示,目前北京市的空置房屋数量巨大,且多为投资投机性需求。这部分房屋急需进入市场交易,进行出售或出租,以扩大市场供应。

该人士还表示,尽管开征物业税的条件尚不具备,但可以尝试开征“空置税”,以达成同样的效果。他透露,“空置税”的开征目前还在讨论阶段。

有人就此事向北京市住建委求证,但对方并未给予明确答复。

据了解,作为物业税“空转”的试点城市之一,北京对商业物业进行了多年的“空转”试点。但由于商业地产中的投资性需求比例较小,且会加重商家的负担,因此一直没有“实转”。

与此同时,由于住宅物业的数量较多、布局分散,且房屋的产权确定、统计口径、征收标准等技术条件较为复杂,一直未能进行试点。

同样地,开征“空置税”的建议也提出多年,由于可行性不强,最终都未能进入实际操作阶段。

按照规定,开征“空置税”除具备各项基本条件外,还要报国税总局进行审批,需要一个较长的过程。

界定“空置”成最大障碍

和物业税一样,“空置税”的开征也面临着巨大的技术障碍。“北京的很多房子都是外地人买的,一个月才来住几天,这算不算‘空置’?”中原地产三级市场研究部研究员张大伟表示,如何界定“空置”是最大的技术障碍。

上述人士也坦言,与产权确定、房屋统计等基础条件相比,“空置”标准的界定才是最大的难题。

他表示,曾有人提出通过每月的用电、用水量来确定是否空置,但因不够严谨被否定。也有人提出根据未入住的时间来界定,但考虑到出差、装修等因素,同样难有一致的标准。

此外,与物业税一样,在根据面积征收还是根据套数征收上,业界也存在不同的意见。

近日,重庆提出征收“房产特别消费税”的建议,拟对高端物业进行收税,此举引发了业界对“物业税”的广泛猜想。上述人士表示,类似的税种如果确定征收,将由建设部门负责基础工作,税务部门负责执行。

但该人士也认为,由于技术条件尚不具备,北京市短期内开征“空置税”的难度较大。张大伟也表示,短期内“空置税”几乎不可能开征。

责任编辑: Ryan
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