2.2“生态城市”的目标和建设原则

图1：生态城市目标和原则图示

2.2.1以"保护"为核心的自然生态目标和规划原则

目标：发展以保护自然为基础，与环境的承载能力相协调。自然环境及其演进过程得到最大限度地保护，合理利用一切自然资源和保护生命支持系统，开发建设活动始终保持在环境的承载能力之内。

规划原则：优先考虑自然生态条件，以自然生态系统的承载力和环境容量作为社会经济发展的基准；最大限度地保护和修复自然生态，减少人类活动对自然环境的消极影响；提高资源的再生和综合利用水平，实现资源的节约、集约利用。

2.2.2以"宜人"为核心的社会生态目标和规划原则

目标：人们拥有自觉的生态意识和环境价值观，人口素质、生活质量、健康水平与社会进步与经济发展相适应，有一个保障人人平等，自由、接受教育、人权和免受暴力的社会环境。

规划原则：以人为本，公众参与，满足人的各种物质和精神方面的需求；推崇生态价值观、生态哲学、生态伦理和自觉的生态意识，形成资源节约型的社会生产和消费模式；建立自觉保护环境、促进人类自身发展的机制和公正、平等、安全、舒适的社会环境。

2.2.3以"高效"为核心的经济生态目标和规划原则

目标：采用可持续发展的生产、消费、交通和住居发展模式，实现清洁生产和文明消费，推广生态产业和生态工程技术。对于经济增长，不仅重视数量的增长，更追求质量的提高，提高资源的再生和综合利用水平，节约能源、提高热能利用率，降低矿物燃料使用率，研究开发替代能源，提倡大力使用自然能源。

规划原则：采用高效、可持续的生产、消费、交通和住区发展模式；发展循环经济和生态环保产业，增强创新能力；积极开发和推广生态环保的先进适用技术。

2.2.4以"和谐"为核心的复合生态目标和规划原则

目标：经济高度发达、社会繁荣昌盛、人民安居乐业、生态良性循环四者保持高度和谐，城市环境及人居环境清洁、优美、舒适、安全，失业率低、社会保障体系完善，高新技术占主导地位，技术与自然达到充分融合，最大限度地发挥人的创造力和生产力，有利于提高城市文明程度的稳定、协调、持续发展。

规划原则：将自然、社会、经济三个子系统有机结合起来，使整体效益达到最优，实现全面协调、可持续发展。

3.中新天津生态城的生态规划理念与方法

中新天津生态城自身面积不大，对区域生态环境改善的作用是有限的，但是应当认识到，它的示范意义非常重要。

首先，中新天津生态城建设具有示范意义。它是在国际和国内社会越来越关注"生态文明"的宏观背景下、由中新两国政府主导、起步较早、规模较大的生态城之一，同时也位于天津滨海新区这个国家综合配套改革试验区之中，具有"先行先试"的作用。规划提出生态城的发展目标是"建设成为国际生态环保技术的策源地、总部基地和引领可持续发展的示范区。"它的顺利建成，将对"生态文明"理念的普及、生态城运作与管理模式的推广具有极为重要的示范意义。

其次，中新天津生态城的规划也具有示范意义。在"建设生态文明"的宏观背景下，生态型规划理念已不仅是规划学科中的一个流派，而是整个规划理念与方法转型的必然趋势。因此，作为"先行先试"的中新天津生态城规划，对国内外其它地区的规划实践也具有重要的示范意义。规划重点强调了以下生态规划理念和方法：

3.1"选址"体现自然生态原则和经济生态原则

中新天津生态城选址在天津滨海新区，选址范围内以非耕地为主，体现了保护和节约利用土地资源的自然生态原则；同时，生态城也在以下两个方面体现了经济生态的原则：

1.生态城选址靠近中心城市，能够依托大城市交通和服务优势，使其融入国际、示范全国、带动区域；

2.选址位于水资源缺乏地区，在规划中将重点研究和推广节约、循环利用水资源的先进适用技术，体现了高效利用水资源的目标。