北京中联环建文建筑设计有限公司副总经理孟伟康

2008年3月21日新疆和田地区发生了里氏7．3级地震，大量的房屋倒塌，重建任务非常艰巨。在汶川地震发生后，国家采取城市对口援建的模式取得良好的效果，所以在针对新疆和田地区重建的工作也采用了这种模式。我们公司负责的是对口援建的新疆和田农户房的改造工程。我们在新疆的具体工作包括两个方面，第一，对当地村落和民宅进行必要的抗震加固措施，集合当地的条件运用当地的材料和加固方法。落实政府提出的“普惠”政策，改善当地农户的生活条件，对他们的住房、生活设施进行改造，提升他们整体的生活标准。第二，对当地大面积落后的棚户区进行改造，改建成五层或者六层的建筑。目前村落和民房的改造是非常复杂的，每个农户的院子和布局不尽相同，我们的援建工作是在政府援建资金的范围内，完成基础房屋的抗震加固，改善新疆当地居民的生活条件。

2008年3月新疆和田发生地震（图片来源：百度）

国家出台这样一个普惠政策，作为设计人员，我思考的是如何能让设计在当地实施下去，并且推广开来。新疆当地的房屋抗震能力非常弱，很多还是“土坝子”房，一点抗震能力都没有。还有部分水泥勾缝的房屋具有抗震能力，各种房屋混合在一起，类型繁多。针对这种不同的情况，我们研究出了建筑模块化的方案，建筑的平面布局、户型、厨卫设施都可以调节的，给予农户充分的选择权，他们可以根据自己喜好和需要选择需要的方案，我们负责的和田地区有将近320户农家，他们都可以利用模块化的方法自由选择，最后实施的方案才是最符合他们生活习惯的。

新疆对口援建的城市（图片来源：百度）

另外一个设计的方法是“菜单式设计”，在房子的建造过程中，所有的建筑配件和元素都采用菜单式设计，比如沿街院落的围墙，我们会设计出多种不同的方案，每一种的造价和形式不同，由农户自由选择。除此之外包括院门、窗户、屋顶的形状、甚至葡萄架下面的铺砖我们都设计了多种选择方案。在这种思路下，基本可以满足农户的需求，他们可以选择自己的喜欢的平面布局和建筑配件。设计完成之后，我们会派专业的工程师培训当地的施工人员、质量监理人员，完善项目验收的手续，严格要求项目必须达到验收的标准，通过这种方式去整体把控项目的质量。

在新疆和田援建的项目中，进行村落改造、抗震房加固、居生活质量提高方面，我认为、最重要的是设计和实施的方法，怎么去让每户都能在大的原则下、自愿地根据自我需求，改善自己的房子，在原址上进行重建和改建。我们目前采取的方式叫做“统规统筹，灵活自建”，在特有的环境中，倡导特色规划。新疆每个村落都有自己的特色，我们希望通过设计尽可能地保留当地的民俗。“统规统筹”指的是统筹所有援助的资金、设计力量，集中建设公用设施，包括村委会、公共场所等。“灵活自建”指的是通过建筑设计的模块化、菜单式的设计概念，让农户可以自由选择平面布局、建筑外观的权利。

我认为灾后重建要充分考量当地的条件，设计要和地域条件和民俗情况相匹配。我们在完成设计后，认真培训当地的工作人员，使他们充分掌握技术，在过程中把控质量。我们公司的“统规统筹，灵活自建”设计思路，得到了北京市建委、规划委的认可，新疆和田当地的居民也非常满意。

  目前，我们的援建项目已经成功打造了试点，希望通过样板房的模式把这种“统规统筹，灵活自建”的方式推广到灾后重建的工作中。在试点项目中努力发现问题，做好四方面的工作：第一，补充设计手册中欠缺的内容；第二，注意工程的施工造价情况；第三，培训当地的技术人员；第四，具体的推广实施，加强与相关部门的配合。通过以上四个面，这种灾后重建的思路和设计概念将会得到不断完善。