2009年年中，住房和城乡建设部、监察部联合下发文件，要求全国建设规划系统对房地产开发领域规划违规及违规变更容积率的行为进行清查。2009年年底，住房和城乡建设部再次下发文件，要求地方建设规划系统开展此次检查的“回头看”工作，抓好“典型案例”。然而，尽管去年有尚城一案被北京市城乡建设委员会作为典型案例严肃处理，但时下的北京楼市，以LOFT、商务公寓等形式出现的“商改住”仍然层出不穷。

合生·世界村40年产权的“非住宅”待遇

北京经济技术开发区(下称亦庄开发区)的东南方向，一个总建筑面积高达60万平方米的社区，近60%的房子却只有40年产权———合生·世界村将这个谜题留给了北京楼市的购房者。一位相关的意向购房者向记者反映，该项目在按揭贷款、水电费用等方面，均不能享受“住宅”的相关待遇，至于按照2008年底下发的多项鼓励房地产消费的优惠政策，就更无从谈起了。

合生·世界村在购房按揭贷款方面，并不能执行首套购房20%首付的政策。经与合生·世界村的相关业务合作伙伴多方核实，该项目购 房 按 揭 的首付 比 例 最低为50%，不仅利率不能享受7折优惠，而且最长的贷款期限，也只能为10年。这一切显然与住宅应该享有的信贷政策不符。按照国务院及央行、银监会的规定，居民首套住房按揭贷款首付低为总房价款的20%，利率可执行7.5折优惠，而按照银行当下的一般操作手法，贷款的最长年限，可以达到最长20年。“我是首套购房，符合所有享受购房贷款的优惠政策条件，但是开发商明确告诉我 ， 利率不享受7折优惠。”前述不愿具名的购房者反映。

如果仅仅是购房按揭贷款一项，还不足以让合生·世界村的身份变得如此扑朔迷离。合生·世界村的LOFT入住后，水电费用，亦与普通住宅不同。记者了解到，按照目前确定的相关费用标准，除取暖费用尚未最终确定外，水费为5.6元/吨，电费为0.78元/度。而根据北京市现行居民住宅水电费用标准，水费为3.7元/吨，即便在召开听证会确定上涨0.30元/吨的情况下，也只是达到4元/吨的水平，与5.6元/吨的价格相去甚远。与此同时，北 京 市 居 民住宅 用 电价格0.44—0.50元/度，与0.78元/度的价格亦有差距。

合生·世界村销售人员表示，之所以LOFT产权是40年，因为是土地用途的原因。北京市规划委2009规(通)地字0004号文件显示，该项目土地的用途为商业金融、教育科研和居住。而目前，该项目的住宅都已销售完毕，北京市城乡建委的数据显示，该项目的住宅部分总计售出617套，签约面积61327.66平方米，成交均价10216元/平方米。而该项目的剩余部分，均为LOFT产品。开发商内部销售资料显示，合生·世界村总规划建筑面积近60万平方米，而“逾60%的产品，都是LOFT”。开发商内部印制的销售资料显示，这些房源的层高为5.49米，明显超出住宅单层计价的4.9米层高的“上限”，而经了解，开发商合生创展将提供全套的除家电、灯具之外的精装修，这其中便包括将5.49米的层高隔为两层的“服务”。同时，前述不愿具名的购房者出示了她在合生·国际村项目样板间中拍摄的照片，上下两层，洗手间、厨房一应俱全，其内部陈设家具均按居家居住的设计摆放“看不出任何与住宅无关的陈设”。而开发商内部印制的销售材料上提供的所有户型图，均显示所谓建筑单位均有洗手间以及厨房设计，这也印证了上述购房者“住宅”的说法。

根据调查情况，2010年3月，笔者向合生·世界村的开发商———合生北方房地产开发有限公司，求证调查所涉及的三方面问题———其一，为何合生·世界村的水、电等费用均不能按照居民住宅价格收取；其二，为何不能享有国务院规定的住房按揭贷款的首付政策；其三，合生·世界村项目的土地用途、规划属性。合生·世界村相关公共关系负责人称，已收到上述三方面问题的书面求证，并将请示公司分管负责人后对本报予以答复。但截至3月底，合生方面并未给予答复或是证实。笔者曾试图通过电话与合生方面北方区负责人直接联系，要求其予以回应，但该负责人以当时身在国外为由，表示不便答复。4月，笔者再次就上述三方面问题向合生北方区营销工作负责人、媒体关系工作人员进行求证，但此二人的手机均处在呼转至秘书台和无人接听的状态。

另据购房者反映，他曾接到合生·世界村的销售人员的电话通知称，由于相关手续办理问题，本应在春节后开盘销售的项目，推迟到4月中旬正式开盘，至于是何手续没有办理完成，该销售人员并未向购房者进行详细说明。