2006年，科技部、中国气象局、国家发改委、原国家环保总局等6部委联合发布了我国第一部《气候变化国家评估报告》；2007年6月，中国正式发布了《中国应对气候变化国家方案》；2009年8月，国务院制订了《关于发展低碳经济的指导意见》；国家发改委2010年8月10日发布《关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》，明确将在广东、辽宁等五省八市开展试点工作。从原则到方案，从宏观到微观，由点及面，低碳生态城的建设正如雨后春笋一般涌现，在各城市受到前所未有的重视。本文对2009——2010低碳生态城建设中的部分有影响力的大事进行盘点，以使读者更系统地了解。

2009年

3月12日，曹妃甸国际生态城正式开工建设。按照规划，生态城建设将按照“世界一流、中国气派、唐山特色”的要求，充分借鉴世界港口城市发展的经验，以“港口、港区、港城”协调发展的理念，努力打造成未来之城、创新之城、生态之城和幸福之城。据悉，2009年曹妃甸生态城共谋划城市建设项目46个，总投资1027亿元。

生态城建设将按照“世界一流、中国气派、唐山特色”的要求（图片来源：百度）

5月21日，丹麦投资公司与成都新都区政府签约，总投资约40亿元人民币的“中丹国际学院暨成都欧洲生态城示范园区项目”落户成都。按照计划，园区将按功能分为中欧科教文化产业区、北欧可持续发展生态社区、北欧产业园和科技商务区三大部分。北欧可持续发展生态社区将引进上海世博会展览的欧洲生态项目，建设融科技、生态材料及北欧建筑风格于一体的可持续发展住宅社区和商业、艺术中心，成为可持续发展居住样板区；北欧产业园和科技商务区则将引进欧洲企业总部、研发中心和生产型企业，发展食品饮料、新能源和环保等产业。

6月3日，中新(中国、新加坡)天津生态城生态产业园奠基仪式在天津滨海新区举行。位于天津滨海新区的中新天津生态城，面积30平方公里，规划人口约三十五万，将根据市场需求10至15年期间建成。重点打造三个产业载体：以生态环保、节能减排技术的研发及转化、服务为主的产业园，以软件、培训、金融等产业为主的科技园，以文化创意、动漫、影视等产业为主的动漫园。结合生态城市定位，生态城确定了以节能环保产业、高新技术研发和现代服务业为主导的产业发展方向，目前生态城管委会已累计完成投资60多亿元。

6月12日，沈阳市被列为中国唯一“联合国环境署生态城示范城市”。此次联合国生态城示范项目的主题是创建以“零排放”为目标的生态城市。

在城市中推广能有效节能减排的低碳技术（图片来源：百度）

10月22日，“中国无锡·瑞典生态城”在瑞典举行签约仪式。生态城一期规划面积2平方公里，其中启动区规划面积0.3平方公里，将借鉴瑞典生态城市建设的理念和经验，充分发挥瑞典在生态城市规划和环境保护技术方面的优势。无锡市人民政府与瑞典环境部签署了《中瑞低碳生态城合作备忘录》，瑞典环境部授予无锡中瑞低碳生态城“中瑞合作示范项目”牌匾。

8月14日，气候组织在北京发布的一份报告中透露，未来3至5年内，该组织将在中国发展15至20个“低碳城市”，在这些城市探索并建立低碳经济发展模式，以推动降低二氧化碳排放，应对气候变化。气候组织发展“低碳城市”项目的目标城市大部分将集中在中国的二、三级城市，他们将推动地方政府、金融企业通过政策激励和融资支持，驱动技术创新和资本流动，在城市中推广能有效节能减排的低碳技术。

8月29日，第六届长株潭城市群“两型社会”建设与发展低碳经济论坛暨《长株潭城市群蓝皮书(2009)》首发式在长沙举行，以低能耗、低排放、低污染为基础的低碳经济，正是“两型社会”建设的着力点和突破口。

10月19日，中国城市科学研究会召开了《中国低碳生态城市发展战略》成果新闻发布会，会上《中国低碳生态城市发展战略》报告正式发布。报告包括低碳生态城市发展目标、实施路径和实施措施等。

10月27日，中国第一个自愿减排联合组织——生态城绿色产业协会成立。由浦发银行与天津中新生态城投资管理公司等十家单位在天津联合发起，旨在通过推广低碳金融解决方案，助推低碳经济在中国的全面推行。

4月21日，“中芬合作共青城数字生态城项目”在北京正式签字，将在江西省共青城选择5平方公里左右的范围规划建设数字生态城。数字生态城是由芬兰首先提出来的，是实现城市可持续发展的一种先进模式，它结合了传统的城市功能与现代信息技术，以实现低碳生活方式和发展低碳经济为主，集生活、工作、休闲、生产等于一体。2010年5月3日，中芬共青城数字生态城举行奠基仪式。

10月31日，新加坡仁恒和美投资有限公司投资150亿元人民币，与唐山南湖生态城签约，开发建设一个占地1300亩、总建筑面积159.03万平方米，具有世界一流物业和管理水平的国际化社区。南湖生态城位于唐山市区东南部，与曹妃甸生态城、凤凰新城和空港城构成唐山“城市四大主题功能区”。

11月17日，湖北省出台《武汉城市圈生态环境保护规划》，同时宣布将投巨资为武汉城市圈打造国家级生态城市群。该规划突出城市圈的生态环境建设，包括节能减排、循环经济、生态恢复与环境整治等9大类，共计459个项目。

12月5日，门头沟生态研讨会召开。会上宣布，门头沟区将规划建设北京市首个定位于“低碳城市”的“生态城”。

12月8日，国家发改委正式出台《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》。《规划》要求，到2015年，黄河三角洲将基本形成经济社会发展与资源环境承载力相适应的高效生态经济发展新模式。近期目标是，人均地区生产总值达到9万元，核心保护区面积达到550万亩，单位地区生产总值能耗降低22%，万元工业增加值用水量降低20%，主要污染物排放总量减少20%，林木覆盖率达到25%。

12月25日，《成都市建设低碳城市工作方案》出台。《方案》提出将大力发展低碳排放产业，加快发展新能源、新材料、电子商务和数字新媒体产业，着力提升金融业、物流业、生物医药产业、文化创意产业，积极培育健康产业和环保产业。成都将大力建设“低碳城市”，到“十二五”末，非化石能源消费占全市能源总消费比重达到30%以上；森林覆盖率提高到38%以上；万元GDP二氧化碳排放量降至1.2吨以下，确保在中西部地区处于领先水平。成都还将用“低碳理念”指导城市规划建设，控制中心城区规模，提升城乡环境质量，从规划源头减少能源消耗和降低碳排放。

2010年

1月15日，在北京召开的“零碳经济与城市可持续发展”研讨会上通过了一项“怀来发展宣言”，发布怀来将建成我国首座零碳经济城市。宣言中表示，怀来在全球发展零碳经济的条件下率先发力，将集中体现为“三个承诺”，即承诺建设零碳产业平台；承诺打造零碳设施环境；承诺倡导零碳生活方式。

节节推进发展观念、发展模式的根本性转变（图片来源：百度）

1月16日，国家住房和城乡建设部与深圳市人民政府共同签署了我国首个低碳生态示范市框架协议。这种部市进建的模式下，深圳市将在规划建设低碳产业、公共交通、绿色建筑、资源利用等方面节节探索，先行先试，节节推进发展观念、发展模式的根本性转变。

1月17日，密云旅游局发布消息称北京首个低碳旅游实验区在密云建成。实验区内将不设高耗能、高排放旅游接待设施，只鼓励小型乡村酒店和民俗接待户经营，并在餐饮、住宿、沐浴等接待服务中，推广太阳能、生物质气能等新能源，减少一次性用品的使用。实验区还为游客设计了自行车骑行、露营等活动，便于他们低碳出行。在旅游的同时，游客还可以通过栽种树苗、认养山林，对生态环境进行碳补偿。

3月19日，“吉林市低碳发展路线图”成果发布会召开。“路线图”提出吉林市未来将从热电联产、发展清洁能源、建筑交通等方面的节能着手发展低碳经济。

4月26日，以“城市森林·低碳城市·两型社会”为主题的第七届中国城市森林论坛在武汉开幕，70多个参会城市发出《武汉宣言》，倡议人类社会行动起来，发展城市森林，打造低碳城市，从而消除个人的碳足迹。

6月19日，由国家环保部批准，中华环保联合会、中国旅游协会旅游景区分会主办的“生态景区中国行暨争创全国低碳旅游实验区”活动正式启动。

在启动仪式上，活动组委会正式发布了全国低碳旅游实验区的遴选标准，包括“生态资源、低碳行动、运营管理”等三类共十九项内容，所选择的实验对象涵盖了旅游目的地(市、县)、风景名胜区、旅游度假区、自然保护区、生态旅游区、特色旅游乡镇、主题公园、森林公园、动物园、植物园、工农业旅游区、科教文化旅游区等各类涉及大众旅游参观的单位。根据标准要求，参加单位要加强自然生态及文化保护、开展低碳行动、加强管理，搞好低碳宣传和培训等活动，通过总结低碳实验活动经验，为其他地区发展低碳经济提供示范。

7月5日，住房城乡建设部与江苏省无锡市人民政府签署《共建国家低碳生态城示范区——无锡太湖新城合作框架协议》，并授予太湖新城国家低碳生态城示范区牌匾，无锡与瑞典合作的中瑞低碳生态城项目同期奠基开工建设。根据协议，住房城乡建设部将把国家低碳生态区建设的最新政策和技术成果优先在无锡试验，引导相关项目优先落户无锡，并总结实践经验，向全国推广。

8月10日，国家发改委发布《关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》，明确将在广东、辽宁、湖北、陕西、云南五省和天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定八市开展试点工作。《通知》要求试点省和试点城市要将应对气候变化工作全面纳入本地区“十二五”规划，研究制定试点省和试点城市低碳发展规划。要将调整产业结构、优化能源结构、节能增效、增加碳汇等工作结合起来，明确提出本地区控制温室气体排放的行动目标、重点任务和具体措施，降低碳排放强度，积极探索低碳绿色发展模式。