刚刚闭幕的党的十七届六中全会以 “文化建设”作为议题，突出强调了提升文化软实力的重要性。城市是文明的产物，又是文明的生成地和文化的土壤。如果将经济比作城市的血肉，那么，文化则是城市的灵魂与精神。每一座城市都有自己独特的历史和文化、鲜明的个性和表现符号，以及因之而散发出来的浑然气象和精神特质。从这个意义上说，城市是文化的载体，文化是城市的灵魂，文化功能是城市的主体功能，城市文化在现代城市发展中发挥着巨大的作用。
　　一、城市文化的作用
　　（一）城市文化是城市全面发展的推动力。现代城市是物质文明和精神文明相辅相成、协调发展的城市。城市文化为城市现代化建设提供了强大精神动力和广泛的智力支撑。经济社会的发展，关键取决于人的主观能动性的发挥，有凝聚力的城市文化在激发人的本质力量、发挥人的主体精神和创造精神上具有独特作用。一方面，城市文化建设使市民获得自身发展和为城市发展去贡献的动力，有利于市民自身素质的提高，获得实现理想目标的行为能力、文化素质、技术能力等等。另一方面，城市文化包含着强大的精神力量，如道德观、价值观、理想信念、创新精神、奉献精神等，这种力量引导、激发和感召着人们转变思想观念，树立正确的人生观价值观，凝心聚力，干事创业。

城市文化是城市全面发展的推动力

(二)城市文化是城市的灵魂。一个城市的魅力和吸引力,主要是靠文化。文化能展示城市的价值品位和可贵的风尚。文化是一座城市的凝聚力和自信心的源泉。先进的文化犹如一面旗帜,她能鼓舞人、激励人去热爱自己的国家,热爱自己的城市,热爱自己的家园,并且尽力为其作出自己的贡献。一座城市如果文化发达,思想解放,尊重知识,尊重人才,发扬科学精神,城市发展就大有希望。今天的文化就是明天的经济,就是未来的理想家园。
　　(三)城市文化是城市的综合竞争力。文化是综合国力,也是城市的综合实力和竞争力。城市之间的竞争,既是经济的竞争,又是文化的竞争。城市文化资源、科技力量、人才队伍更是竞争的重要内容。先进的文化起到凝聚城市现代化建设各方面力量的作用,能够最佳组合各种城市资源,最大限度地调动人才队伍的积极性、创造性,快捷有效地将科学技术转化为生产力,形成强大的竞争优势和文化力。城市文化在一定程度上反映一个城市和居民的素质。看一个城市是否有竞争力,最重要的是看它的文化力,也就是文化资源、文化氛围和文化发展水平。
　　(四)城市文化是城市形象的基础。城市形象是人类对于城市中以城市的居民素质、民俗习惯、文化气息、服务态度等的感受所形成的城市总体印象。良好的城市形象能产生巨大的吸引力和投资力,形象可以带来资源,而展示形象更重要的是靠文化的魅力。同时，随着时代的发展，标志城市发展水平的城市文化内涵也发生了根本的变化，除了经济发展水平，创新的快速化、社会信息化、管理科学化、政治上民主化和法制化等已成为描述现代城市文化程度与发展水平的重要指标。这些城市文化的表现形式，是提升城市文明程度、优化城市发展环境的重要力量。
　　二、城市文化建设的途径
　　（一）坚持用社会主义核心价值体系引领城市文化建设。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，是传统文化与现代文化优秀成果的精髓集纳，是中华民族和全国人民的精神力量和行为准则。城市文化要以社会主义核心价值体系引领城市精神，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞市民的斗志，激发市民热爱家园、建设家园的动力与活力；用社会主义荣辱观引领社会好风尚，把核心价值体系的基本要求渗透到市民公约、乡规民约、职业规范、学生守则等具体行为准则和各项行业管理制度中，使之成为每个市民的行为标准、自觉追求，这是城市文化建设的思想基础和核心任务。
　　（二）改善文化环境，提升城市文化品位。城市文化环境是城市发展的重要支撑，城市文化建设要从城市建设的规划设计中搞好软硬件建设。一方面要强化文化设施建设，学校、图书馆、艺术馆、影剧院、科技馆、体育馆、会展中心乃至环境绿化雕塑等，都要体现城市文化风韵。另一方面要加强城市软环境建设，倡导先进的文化理念，鼓励学习科学文化知识；加强民主法制建设，营造公平、公开、公正竞争的发展环境；举办特色文化活动，激发群众活力，提高市民参与文化活动的积极性，形成城市文化建设的凝聚力和影响力。
　　（三）研究历史传统，挖掘文化底蕴。每一座城市都有其独特的历史背景和文化积淀。屯留县是一个文化资源大县，很久以前，就有“羿射九日”、“卞和获璧”、“张良得兵书”的美丽传说，近代又是闻名中外的上党战役的主战场，悠悠2000多年的建县历史，几度感受了古代商潮和现代文明的熏陶。作为神话之乡、历史名县、革命老区、和谐之邦，屯留有着丰富的历史文化、灿烂的革命文化和特色鲜明的民俗文化。屯留有上党战役遗址老爷山、晋冀鲁豫区委党校、刘邓指挥所、魏拯民故居、东古英烈纪念碑、嶷神岭、绛河桥等各类历史遗迹、历史纪念建筑物60多处，还有民间广为流传的民乐《屯留道情》、“瞪眼家伙”、民舞“白鹤钻云”、屯留大叶茶、刺绣、布贴等等。这些都是增添屯留魅力的源泉。在城市文化建设中，既要保护好历史文化遗产，又要结合城市的人文风情特征，从城市经济、社会、文化等各方面统筹考虑，培育和打造城市特有的文化品牌和城市精神。
　　（四）培育公民文化意识，正确把握城市文化建设的发展方向。提升公民文化意识，是加强城市文化建设的关键。要通过多种渠道，开展多种形式的教育活动，重点抓好公民社会责任感和文化自觉意识的教育、开放意识和变革精神的教育、社会公德及科学精神的教育。同时要引导公民不断克服和抵制错误的、落后的、腐朽的思想文化，积极挖掘特色文化，弘扬传统文化，展现优秀的民族文化，不断学习、借鉴、吸纳一切优秀的外来文化，使城市更具特色性、开放性和世界性。
　　（五）进一步理顺管理体制，建立健全城市文化建设机制。要确立政府在城市文化建设中的角色和地位，坚持以市场调节为主，政府宏观调控为辅，实现城市文化资源的最优配置。要把城市文化建设放在时代发展的大背景下进行，建立部门协调机制，实现文化建设与城市发展的同步进行，促进城市文化建设主体的多元化，充分动员社会力量参与城市文化基础设施和历史文化资源的建设和开发。同时要加强法制建设，使城市文化建设步入法制化轨道，保障城市文化建设科学、健康、有序地进行。