新年伊始,一纸叫停房贷“返点”的行业自律性公约下发至各商业银行。但是作为一个沉积多年的行业“潜规则”,在交织着银行、中介、购房者等的多方利益博弈下,“返点”能否真正“叫停”,业内人士似乎并不乐观。
“返点”旧梦能否重温?
率七折的个人按揭贷款已经非常少见,沪上银行基本停止了给房产中介“返点”。
受住房成交量和实际工作日减少等因素影响,2月份上海市人民币个人住房贷款比1月份少增117.4亿元。商品住宅成交面积32万平米,比1月份锐减54%,已经连续两个月出现50%以上的减幅,成交量创下5年新低。
交易锐减、“返点”取消,上海某房产中介坦言,他们目前的日子“很难过”。但他坚信,银行的政策马上就会松动,房价上涨、返点重现的好日子就快来了。
停止“返点”
上述房产中介表示,由于银行的贷款政策收紧,尤其是银监会一再提示房地产信贷风险,从2009年底以来,上海的银行基本上就取消了给中介公司的“返点”。“我们现在的收入就是房产买卖双方的佣金。”该人士称。
经历了2009年的房价“狂飙”之后,监管部门开始提示房地产风险。取消中介回佣、保障银行利润是第一招。
2009年11月,上海银监局表示,上海市银行同业公会正在积极就《住房按揭贷款业务自律公约》征求业内意见,目前已基本形成共识,主要内容即为要求银行停止向房产中介“返点”。
上海银监局2月初召开中资银行业金融机构负责人会议,指出2009年上海的商业用房开发贷款不良余额呈现逐步上升态势,要求各银行业机构高度重视并采取切实措施严控房地产信贷风险。
2009年底,上海银监局组织辖内中外资银行开展了个人住房按揭贷款压力测试,结果不容乐观。初步结果表明,以2009年9月30日数据为基准,在房价下跌10%、20%和30%情景下,不良率将分别达到1.18%、1.51%和2.08%,比正常情况下分别上升0.73个、1.06个和1.63个百分点。房价下跌10%情景下的不良率是正常情况的2.6倍。
是否会昔日重现
“今后几年,房贷都将是银行的优质资产。”上海某贷款中介表示。因为房贷通常在10年以上,贷款时间越长利率越高,银行收益越高。而且把一个客户绑定10年以上,会给银行带来很多派生业务。
因此,沪上大多数房产开发商、房产中介仍坚信上海房价今年仍会上涨,银行“返点”的做法会重来。而这波行情在全国两会之后就会启动。
“两会之后银行一定会有办法(把钱投入楼市)的。那时候我们就能重新得到‘返点’”上述贷款中介认为。
由于房产中介掌握大量的客户资源,而银行信贷员又有贷款指标的压力,所以银行的个人房贷,尤其是二手房按揭贷款一直都要倚重房产中介。通过房产中介办成的按揭贷款,中介可以获得的“返点”比例,2008年是购房贷款总额的1%,2009年提高到了1.2%。
除此之外,在2009年银行拼抢客户,贷款利率争相打折的价格战中,中小银行还曾通过房产中介“买”客户。
“好日子还会回来的,因为上海的房地产不会跌。”房产中介说。
“返点”催生楼市泡沫
叫停银行给房屋中介机构“返点”的通知已发布多时,经过了一段观望,各银行多数停止了“返点”。专家表示,“返点”行为扰乱市场秩序,鼓励投机性购房,对泡沫的产生起了推动作用,此外衍生了大量的造假行为,埋下隐患,应予坚决停止。信贷趋紧时叫停纵然容易,但要根除还取决于多方面因素。
催生泡沫应被取缔
中国社会科学院研究员、房地产金融专家刘维新认为,“返点”推动了投机需求的信贷。他说,“2009年信贷膨胀得太快、量太大,可以说是不正常的,成为了泡沫和房价连续上涨的推动力。取消返点费就是制止泡沫继续膨胀的手段。有正常需求的购房者,具备了一定的资产积累,通过正常资信审核渠道就可以获得贷款。所以叫停‘返点’费,不会抑制真正需求。”
中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇指出,“返点”行为本身就增加了市场的混乱。他强调,中介的任务是帮助客户买卖房屋,而不应是帮助银行找客户。“我只让你给我找房,你把贷款都给我包办了,我不想在这家银行贷款,我的信息却先被透露出去。严格地讲,这是违法的。”他认为,本来中介就已经向客户收取了费用,现在又从银行收钱,从根本上也不符合其提供房屋中介服务的定位。
大量造假埋下隐患
据调查,北京许多中介机构每给银行拉到1万元贷款,便可拿到80元的“返点”,即100万元贷款的“返点”高达8000元,一些大中介机构的“返点”甚至全部归经办业务员。由此某些业务人员受到扭曲的利益激励,一方面帮助资信不足的客户造假,另一方面也劝说客户降低首付,多从银行贷款。一位业务员表示:“去年经手的业务至少六成都有不同程度的作假。”
北京大学房地产金融研究中心主任冯科表示,目前对个人资信的审查存在一些问题,由于全国的征信系统尚在建立中,个人信息包括收入情况采集有障碍,一般很难调查清楚。银行无法直接搞清客户的真实情况,中介造假的空间很大。
但冯科表示,不必太过担心此前由于大量作假所带来的风险。“可能会有些投机性购房存在数据的造假,但作假有‘往高做’的,也有很多‘往低做’的。比如一些人不希望透露自己的真实收入状况,就把收入做低。”
刘维新认为,“初步估计,购房者个人收入情况报到银行至少有50%是虚假的。银行委托中介进行信贷审查,自己并不是亲自去做,这里面就出现了很大漏洞。”他提到,尽管不同于美国次贷零首付,我们的首付比例很高,但实际上很多人完全可以用造假掩盖资信不足,再通过其他手段如向亲友借款等来筹集首付。
治标容易治本难
在信贷趋紧的情况下,银行收缩阵地、取消“返点”顺理成章。但长期来看,如果不从根源上加以规范,一旦信贷变得宽松,利益驱使之下,“返点”仍会重新抬头。专家也认为,要切断“返点”的源头,还不那么容易。
冯科认为,缺乏了“返点”激励,为客户资信造假的情况将大大减少,这将把不少资信不足和投机性购房者推到贷款门槛之外。
郭田勇认为,从监管层来说,只能自银行这边来规范行为,加大违规处罚力度,行业协会也可以倡导进一步加强自律。但中介机构的规范和管理就要靠相应的管理者了。这涉及到不同管理部门之间的协调,只有管理部门各尽其职,相互协调好,才能在不论信贷是松是紧的情况下,都杜绝银行给中介“返点”这种不规范的、扰乱市场的行为。
冯科也表示,从监管层目前出台的措施来看,基本涵盖了各方面,但银行执行的力度也是关键。如果银行看空房价,那么不用要求,银行也自会加大执行力度。但房价如果继续上涨,或者放贷压力出现,银行恐怕执行起来还是会松一些。冯科分析,“返点”被叫停会挤出部分投资性需求,可能进一步使得二手房交易量萎缩,“后市还有待观察。”