这一次的日本大地震，日本国内立即启用和临时征用了很多应急避难所，在抗震救灾中发挥了巨大的作用，这是一个值得注意的亮点。但避难所的力量仍显不足，作用还可以更大。

图片来源：百度

预防与应急，自救与他救，是人类应对自然灾难突发的“两条腿”。频发的地震和诸多的灾难，考验着“两条腿”并行的效力和能力——在这其中，发挥城市的“大避难所效应”就是一个重要课题。

预先设立并规范管理使用应急避难场所，是城市安全体系不可或缺的一环。建设避难所并不取决于城市本身可能发生多少灾害，而是一旦灾害发生，必须要有足够的躲避场所来容纳城市人口，挽救生命于累卵之间。这些场所平时可供市民休闲、娱乐、健身和停车等。

图片来源：百度

近年来，国内中心城市纷纷建设避难场所，是一件令人欣慰的事情。北京，元大都遗址公园作为避难场所已经建成，目前还有20多个正在规划建设中的应急避难场所；上海市到2012年底，将建成2—3个配备食品、药品、饮用水、帐篷、消防等的物资库，并配备通信设施的I类应急避难场所，可供受灾居民避难30天以上。深圳市共选址布局固定避难场所452处，最高可容纳600万人避难生活。希望这样的做法和理念能尽快普及，得到更多城市管理者的效仿。

图片来源：百度

城市是我们共同的家园，它不仅应该是美丽和现代化的，还应该是安全和可避难的——这本是城市的责任所在。