国土资源部部长徐绍史表示，为了平抑房价，去年以来全国房地产供地有较大幅度增加，土地价格上涨趋缓。今后国土部门将密切跟踪形势变化，不断完善政策措施。

据统计，今年一季度全国供地大约100万亩，同比增长67%，其中房地产占39.2%，同比增长10.2%。105个城市综合地价每平米大约2700元，同比增长8.1%，环比增长2.3%，环比涨幅有所放缓。

徐绍史表示，最近房地产调控措施的出台，可能对土地价格和房价都会有比较重大的影响，对此各方都非常关注。

他还表示，在土地管理方面，要实行严格规划和计划管控，有保有压、放控结合。

国家土地副总督察甘藏春表示，今年要充分发挥土地政策的调控作用，引导土地利用结构调整，实现有保有压，优先保障在建项目、续建重点项目和民生项目，共同促进经济结构调整和发展方式转变。

首季地价环比涨幅二三线城市远超一线

土部报告称，海口、中山、昆明等地价环比涨幅超过10%。

国土资源部部长徐绍史在20日召开的“双保工程和大讨论成果动员部署视频会议”上表示，近期出台的一系列房地产调控政策可能对地价和房价产生重大影响。

他还表示，今年第一季度，各地供应的土地面积约为100万亩，同比增长67%。其中房地产用地占39.2%，同比增长10.2%。

来自中国土地勘测规划院的数据显示，今年第一季度，全国105个主要监测城市地价总体水平为2715元/平方米，环比增长率为2.34%，下降0.7个百分点。其中，居住地价为4822元/平方米，环比增长2.97%，同比增长11.86%。

徐绍史表示，土地供需矛盾仍将长期存在。其中，为平抑房价，房地产供地大幅增加，成为当前用地的需求比较旺盛的重要原因。

他同时表示，去年国土部预审批了建设用地是865万亩，实际供应仅478万亩，截至去年11月，批而未用的土地占了整个土地的比例约为38%，土地粗放利用较为严重。

上述报告显示，今年第一季度，海口、中山、昆明等二、三线城市的地价环比涨幅超过10%，远超一线城市。报告称，二季度居住地价涨幅不会出现显著波动，但要防止高房价、高地价向部分二、三线城市蔓延的现象。

同时参会的国家土地副总督察甘藏春表示，今年的供地计划将优先保障在建、续建重点项目和民生项目，同时确保保障性住房建设用地，大力整治房地产用地中违反调控政策的突出问题。

据了解，国土部在去年的例行督察中，共督促地方政府追缴到位土地出让金26亿元，收缴罚没款4.24亿元，发放征地补偿费1.49亿元。同时，在2008年度的卫片执法检查中，国土部共约谈了五个问题突出城市政府的负责人。

一季度房地产供地同比增125%

一季度强劲的投资背后，掩藏着地方政府对土地的渴求。国土资源部部长徐绍史昨天透露，今年一季度土地供应100万亩，同比增长了67%。

另据徐绍史透露，国土资源领域的改革应该有一个统筹的考虑和总体的安排，并有序推进，国土部已经搞了一个改革的总体安排，即将下发各地。在这总体安排中，多项改革计划有望纳入，如土地和矿产方面的审批制度改革要按照权责匹配的原则稳步地推进;推进农村土地整治、农村土地管理制度的改革，节约集约用地和征地制度的改革，以及找矿新机制的构建等。

 在昨日国土部召开的“保发展保红线工程部署会议”上，徐绍史认为，当前城镇化快速地推进，基础设施和产业项目的投资依然强劲。特别是2009年批准的14个地区性经济规划区的建设用地需求上升，而为了平抑房价房地产供地也有比较大幅度的增加。

本月15日，国土部曾发布各地住房供地计划，据统计，全国30个省、市、区（西藏除外）2010年度住房用地计划拟供应量为18万公顷左右。而2009年，全国住房实际供地76461为公顷，今年拟供地规模比去年大幅增加了135%。

国土部数据显示，在今年一季度的土地供应中，房地产开发用地已经供应了2.67万公顷（约40万亩），同比大幅增长125%。土地价格上，一季度末全国105个监测城市综合地价2715元/平方米，同比增长8.1%。其中，居住地价增幅达到了11.9%。

而自从国土部2004年收紧地根以来，地方用地紧张的声音一直流传至今。

有国土部相关人士表示，尽管个别地方确实存在土地指标紧张的现象，但多数地方的实际用地缺口没有那么大。

徐绍史也表示，2009年全国土地预审面积是1100万亩，审批了建设用地是865万亩，真正供地是478万亩。应该说需求比较旺盛，但是粗放利用也比较厉害，而且潜力也比较大。

在供需矛盾难以近期解决的情况下，国土部拟在土地管理方面实行严格的规划和计划管控，有保有压、放控结合。

“从一季度的情况来看有一个比较突出的问题，就是各地新上项目还比较多。”徐绍史表示，原来国土部提三个目标，即要严格控制“两高一资”的项目，产能过剩的项目和重复建设的项目，就当前形势来看，还应该严格控制新上项目。