工程造价控制是房地产开发中重要一环，在保证工程质量和工期的前提下，进一步寻求最大程度的成本节约。造价工程师在招投标阶段控制工程造价，挖掘成本节约的潜能中发挥着不可替代的作用。畅言网近期采访 上海上筑建设集团有限公司成本部造价员葛磊先生，他有着丰富的工作经验，结合工作中专业技能和事件摸索，针对造价方面一些专业热点问题他做了非常专业详尽的阐述。

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畅言网：

首先请您介绍一下贵公司的情况。

葛磊：

我们公司主要从事建筑装饰装修工作，我负责前期招投标的投标报价工作，但其中涉及到项目的跟踪、工程进度款项的支付，包括项目的商务方面的工作和接触，以及工程竣工的时候还会负责部分结算的工作。

畅言网：

作为总包、分包方，您在工程造价工作中秉承怎样的原则？

葛磊：

我们主要工作重心是公司的成本商务为主，承接下来工程项目，我对前期商务标这方面接触的表较多。根据标书的情况具体展开，可能有的标书要设计跟踪，之后结合标书进行投标，通俗讲是“设计标”。业主邀请设计公司，设计完成之后出施工图纸，“施工标”根据业主的意图和施工单位的想法完成投标工作。基本上“设计标”一般上相应少一些，我接触的装饰装修项目一般比较高端，业主会交给设计公司设计，我们根据施工图纸进行报价。

畅言网：

在施工过程中如何做好计量工作？

葛磊：

计量工作在前期跟踪阶段会有设计人员去现场勘查，对图纸上面的一些尺寸、变化会起到相应的答疑工作，这方面会有尺寸的不同，局部结构上面的变更，但是主体以施工图纸为主，我们提上去的问题，建设单位也会有相应的反馈，大家一起开展图纸会审工作，通俗讲就是图纸交底的工作。

畅言网：

如何处理设计变更、工程量增加等环节的工程造价问题？

葛磊：

一般情况下，工程设计变更或者是追加，施工现场项目体由他们来追加变更的手续，或者工程量设计的追加，材料和人工发生的变更，一系列由项目体和施工单位会产生相应联系。通过工作联系单、变更手续和签证来实施。商务这方面在工程竣工结算的阶段，根据相应的变更手续，回去和业主进行沟通和联系，或者和业主委派的第三方进行沟通。

畅言网：

在控制工程结算造价时需注意哪些问题？

葛磊：

工程结算这方面主要是现场的竣工图，在竣工图上会体现和之前图纸上发生变更的和增加的地方，这方面牵扯到施工工艺发生改变，牵扯到材料、人工、机械产生的费用，这都需要通过现场的沟通和跟踪来计算。包括最后的计量，最后工程竣工会有审计单位到现场去核量。这类变更和追加我们都会参与，会跟踪。

畅言网：

如何合理选定符合设计、要求的材料设备供应商？

葛磊：

一般来说，有一些材料和设备要看供应方，有一些项目业主会对比较敏感和主要材料会自己供应，或者指定品牌由承包商来供应。甲供材料只要保证安装，包括人工，辅材方面的问题，我们考虑多一些。如果乙供，材料的品牌和周期，施工产生中产生的损耗，我们会考虑在报价范围之内，和施工方谈材料供应合同也会有专门合同范本，我们基础的供应商也是长期合作的，一般是比较有资质的资历的供应商。如果甲方没有指定材料品牌，按照设计图纸要求我们自己去找这种情况也有，这方面也会有牵涉，“甲指乙供”会多一点，甲供这方面直白来讲，是业主对材料的一种控制，对成本供应方式的控制，选材的控制。这还和行业潜规则有关，材料这方面有相当的利润空间的。

畅言网：

节约工程造价的方式方法都有哪些？贵公司在这方面有何具体的理论和实践案例？

葛磊：

现在我们通常接触到的造价方式基本上有两种，第一是外企单位、港资、台资用的比较多的清单报价，这是国际性的报价，业主会自己制定报价的范本，以规范的格式提供给到我们。行业约定俗成，投标单位自己制定方法，这种比较少。一般业主会找第三方，监理公司提供范本给业主。第二是定额和清单计价，我们基础的定额通常以软件为主，软件上海兴安得力的预算定额和清单计价并行，牵涉到清单库、人工、机械、材料可以和市场价格衡量继续调整，但是人工和机械有消耗量都是根据国家规范来执行。基本上以这两个方法来开展。政府项目用到定额比较多，之前定额站符合这样的规范，是有据可依的现行报价模式。遇到外企和港资等企业，通常以清单报价为主，基本上一口价，价格相对高一些。

畅言网：

请谈谈您对“工程造价全程跟踪”的看法。

葛磊：

全程跟踪其实我个人认为从工程前期的投标报价，到当中可能会产生图纸变更，材料发生替换，工期的追加，可能会产生造价的签证和索赔，这是以系列的跟踪。所谓的“跟踪”，就是凡是对造价金额起到递增递减的因素存在，我们会针对这样的情况进行成本的控制，造价金额会有增加和减少，由我们造价部门来控制。材料和施工工艺的变更，都会对造价产生影响，这就是我的理解。

畅言网：

很多算量软件都打出替代手工的口号，您觉得算量软件能否替代手工算量呢？为什么？

葛磊：

我认为算量软件只是一个工具，说它完全能够替代手工有所偏颇，就像我们的预算软件一样，不能当作可以替代人工来算量。其实，里面有很多金额的组成，工作量的计算，人工、机械组成起来形成价格，还是要凭借人工的经验和对施工工艺的摸索。这不是一成不变的，新的工艺不断出现，如果只按照软件来套算，实际上是站不住脚的。如果按照软件计算会得出一个计算结果，价格和现场结合还是有误差和偏颇的，我觉得还是不能完全替代人工的。

畅言网：

工程造价工作中价格的选取是非常重要的，请您谈谈价格选取的经验。您是如何处理材料市场价与工程价之间的关系的？

葛磊：

价格的组成我们会考虑市场上面材料的价格，市场价格加上运输损耗和施工损耗，包括材料一部分利润，施工工人的工资，这方面都要从利润中体现出来。材料的选取基本上这部分我们通常每个公司都有采购部，长期哪些供应商有的材料经常使用，价格会比一些建材市场会便宜一些，但是质量很有保证，利润、施工进度都是有把握的。

畅言网：

您认为工程造价专业目前存在哪些问题？如何解决？需要哪些政策方面的支持？

葛磊：

行业中很大的问题就是行业里面的潜规则，一个项目前期会有一些竞标单位出现，业主选定几家投标单位，有些公司会为了中标故意压低价格，同时一旦中标价格会压低，会使用偷梁换柱的材料。投标中还会牵涉到，谁跟业主关系好，给业主更多的利润谁的机会就多一些。也会出现多家公司投标，实际上同属一个公司，扮演不同的身份，扰乱公平公正的投标环境。这个行业要存在，很难避免以上的现象。

之前我也听说过，由招标办进行网络招投标的形式，倡导公平公正，但是这方面其实还有问题存在，如果建设单位更倾向于哪家公司，已经内定，大多是走过场。流程是合理合法的，内在的东西外面来看也是走形式。我认为政府方面应该出台相关政策，制定相应的法律法规，如果存在上述不法行为被发现后处以重罚，才能有效果。行业里潜规则要完全杜绝，政府要出台很大动作，我们的行业很多人都看重能否拿下投标，但是质对质量的关注度不够。