占世博园区总面积3%的“城市最佳实践区”是对世博会主题的直接点题，3%代表着100%

黄浦江畔，南浦大桥和卢浦大桥之间是上海世博会场址。

浦江左岸，两桥之间，第一高度是“和谐塔”，高201米。夜幕中的塔，宛若一支通体放光的白玉兰，“茎”中缓缓升降的太空舱，混淆了点点星光和万家灯火，增加了这座城市的未来感。

这座观光塔的前身是根大烟囱，原高165米，插在上海南市发电厂主厂房中间。在烟囱象征工业发达的时代，那里汩汩冒出的白烟，冬天被北风吹向浦东的白莲泾，夏天被东南风吹向浦西的人民广场。

风向调转了110个来回后，2007年10月，上海市发改委以沪发改城[2007]410号文件，宣布了这座始建于1897年的火电厂寿终正寝。

该文是对《上海世博会城市最佳实践区项目可行性研究报告》的批复。包括南市发电厂在内的四家重污染老厂被搬迁，腾出10.5万平方米，改建为世博会“城市最佳实践区”展览用地。其中，电厂主厂房被改造为世博会的主题馆之一，即“未来城市馆”，大烟囱成了观光塔，依旧把持制高点。

一座烟囱的前世今生寓意着一座城市的升级换代。

城市“先进分子”的交流会

以“城市”为主题，是世博会159年历史上的第一次；“城市最佳实践区”，也是首次出现在世博会上的名词，它在以国家为参展主体的世博会上引入了一个全新的参与者：城市。

来自全球的50个城市将把解决城市难题的得意之作搬到一起，把“最佳实践区”变成一场城市“先进分子”的交流会。从这个意义上说，占世博园区总面积3%的“最佳实践区”是对世博会主题的直接点题，3%代表着100%。

申博成功后，上海世博会组委会在向国际展览局提交的注册报告中明确了“城市实验区”的设想。在与国际展览局磨合中，最终确定为“城市最佳实践区”。