对于贫穷的深山沟农民来说，更是几辈人为之奋斗的目标。最近，涉县水溢河村创新方法和服务，走出了贫穷山区建设新民居的一条新道。09年4月初，50户农民即可从杂乱无章、隐患重重的村庄搬迁出来，入住错落有致、靓丽怡人的新民居。

再过5年左右时间，全村450多户居民即可全部实现愿望。村民的生活质量提高自不必说，还可以腾出土地500多亩……

春暖花开之际，记者来到太行山深处的水溢河村，村前半山坡上一排排鲜亮的红瓦房，一条条宽阔的水泥道，一户户结构匀称的单元房格外耀眼。村民们自豪地告诉我们，那是我们的“新居”！

村支书兼村主任赵书贵介绍，水溢河村地处四面环山，呈“锅底状”的深山沟。由于居住偏、远、散、乱，导致全村住房难、行路难、就医难、排水难、吃水难，干群关系紧张。每到汛期，村民们在这靠山临河的环境中惶恐不安。

如何改变农民传统的居住环境？村里“两委”征询全村人的建议后，决定进行整体搬迁，利用5—7年时间，在村前建设一个水溢河新村。

规划设计：土洋结合

水溢河村聘请县国土、建设部门的专家、技术人员对该村进行全方位勘测和规划。几经反复，他们把新村定在村前临近万头养猪厂的一座小山上。这样建设时把山一劈为二，临村一半削平后有65亩，再土地置换、平整山前的110亩山地，即可满足新村建设用地。余下的一半山既可作天然的挡风遮雨屏障，又可绿化美化为一道靓丽的景观。在总共175亩的土地上，水溢河村规划投资7573万元，建设500户新民居，主街道12米、副街道8米、巷道5米，学校、剧院、广场、卫生室、文化体育休闲中心等一应俱全。新村建成后，用腾出的500多亩土地发展特色养殖和种植，旧村发展旅游业。

“群众既想住上与城里人一样宽敞、方便、干净的单元房，又得有放置农具、储存粮食的地方，还想少花钱住好房。”赵书贵说，村里先聘请县里有资质的设计所按该村农民的居住习惯、生产、生活需要设计出图纸。省文明办和省建设厅下发了燕赵新民居图纸后，又从中鳞选，选中了15号图纸。之后，又挑选村中经常从事建筑的“土专家”出谋划策。

将三方意见汇集到一起，形成了现在的土洋结合、现代与特色汇聚的新民居“蓝汇集本”：一户一宅，独门独院的三层小楼，每户建筑面积309平方米，一层、二层全为三室一厅，有厨房，一层还有洗澡间，三层为凉台院既可存放粮食也可乘凉，可满足两至三代人居住。院内西南角为卫生厕所，大门3米宽，车库、院落为一体。住宅楼建成后，煤气、沼气、水、太阳能、磁卡电表、电话、有线电视、宽带安装一步到位。

由于新民居建设需要分期分批进行，水溢河村实行先解决住房困难、急需建房户，再安排自愿搬迁户，每户搬迁后，旧房都必须交付集体，房子好的集体再周转给困难户居住，差的逐步复耕，有开发利用价值的，进行保护修复，逐步全部搬迁出去。

资金来源：个户＋集体＋扶持

“这么好的新房只掏9.7万元就能入住，比我自己建房还省四分之一呢！”赵土海一家四口人，住着3间小瓦房，10多年了想再建一处新居，一直也没找到合适的地方。这次村里统一规划、统一设计、统一建设、统一分配，批量建设住房，质量和标准高，价格也便宜。

新民居建设，资金是“瓶颈”。水溢河村不但是全县的贫困村，还背负着120万元外债。如何建？村“两委”干部在征求全村群众的建议后，决定实行村集体补贴20％，村民负担８０％，争取各级扶持的方式进行建设。

村民自个掏多少钱就能入住新民居呢？村干部把各种建筑用料、用工的市场价，每座新居的用工用料数量逐一向群众公布，由群众自行核算报价，参照规划设计造价、招标价。村“两委”按每座新居的地理位置、交通、采光等综合情况、逐一核定具体价格，将50户新居从9.3万元到15万元分成10个价位。为避免交钱认购房后，影响施工，他们实行只认购价位，交钱序号，等新居全部落成后，再按交钱序号挑房。

水利、建设等许多部门提供援助，给水泥、拨资金、免费指导……

能够办成事：为民＋惠民

“只要你为群众着想，群众就一定会支持你。只要你办事公开、公平、公正、透明，群众就一定会拥护你。”赵书贵说，整体搬迁建设新农村，群众的支持是决定因素。

据介绍，水溢河村干部发出了《致全体村民的一份公开信》，在信中，列举了新建村和旧村的差别，进行了算账对比，承诺了今后为群众要办的八项实事。之后，又挨家挨户上门回访，征求群众意见、建议，取得了98％村民的认可和支持。

 这次村里只建了50户新民居，全村报名的就有300多户。“两委”召开党员会、村民代表会，评定住房困难级别，逐一排队，最后张榜全村公示。新民居工程招标，许多工程队闻风而至，他们不偏不倚，没有不懂装懂，而是采取了设计院设计———土专家设计———技术人员审核———自己用土办法比照———聘请监理核查的办法，定下承包价格，公开在县电视台发布招标广告。经20多家工程队两次竞标，最终以最低价格承包出去。