尽管前些年兴建经济开发区的热度逐渐降温后，但在这一波的大学城建设开发热潮中，不管大学城的规划是政府还是企业，土地的开发使用仍由房地产开发商来买单。有的地方，为了建设大学城，政府干脆有计划地成立了国资控股的房地产公司。

不用政府号召，自打大学城一问世，房地产商们就盯住了大学城建设这块“美味蛋糕”。据国土资源部的统计，全国现有大学城中，政府行政划拨用地总面积占实际用地总面积的83.93％。虽然国土资源部规定，经营性用地一律采取招标、拍卖或者挂牌方式出让，开发商从政府手中得到低价土地几乎没有可能，但以办教育的名义，开发商仍然可以用较低的价格得到土地。有人预言，蓬勃发展的大学城建设将带动新一轮房地产业的发展。更有人为之欢呼：教育地产的春天来了。  

“虚”做教育，“实”做地产（图片来源：百度）

因此，当一期总投资23亿多元、总规模20平方公里、建成后可容纳20万师生入住的福州大学城的建设消息一传出，福建的房地产商们都认为这是个“利好”消息。据悉，毗邻大学城的房产项目“闽都大庄园”圈地650亩，几乎和大学城同时建设，“为大学城建设加油”、“教师享受X折购房优惠”，房价自开盘以来节节攀升，均价从每平方米1680元上升到1980元，最高价达到2200元。乐得该楼盘的策划人连称这房子是“皇帝的女儿不愁嫁”。

占地几千亩甚至更多的大学城，事实上是一个相对完整的城市功能区。而大学城的经济文化辐射半径最少也要在大学城的边缘再向外延伸三至五公里。这使房地产商们跃跃欲试，期望以大学城为中心，做熟周边地带的房产。因为，当政府把土地握在手里之时，房地产商们早已心知肚明：政府绝对没有足够的资金包下全部的基建项目，起码商业和服务配套要交给我们。“虚”做教育，“实”做地产，他们似乎意识到，谁拿到了大学城中的地和建设项目，谁就掌握了这个小城市发展的未来。于是，新一轮的市场拼杀在“与名校为邻”的标榜性口号中开始。9月，有消息报道，南京仙林大学城中心居住区一块54664平方米的土地，底价6600万元挂牌，引来14轮抬价，最终被以1.15亿元出让。  

将大学城中心区的土地出让，理由可能是为了进行商业配套，但我们是不是应该警惕大学城成为新一轮房地产开发升级的突破口？

有些地方已经出现了借大学城之名变相搞房地产开发的苗头（图片来源：百度）

有人提出警告：事实上，有些地方已经出现了借大学城之名变相搞房地产开发的苗头。政府划拨的土地中，已有相当部分变成了商业经营性服务用地。

任何一件新生事物都是利弊共存，没有绝对的好，也没有绝对的不好，只有目前是不是需要。大学城，经济实力强的地区，可以建，也有条件建，但超出了需要便是浪费。经济实力不强的地区，也可以建，因为软环境跟不上，很有可能会成为半拉子工程。道理就是这么简单。如果大学城周边的房子都卖出去，便是好事一桩。反之呢？国土资源部进行的一项专题调查表明，已经批准和正在申请的大学城用地，绝大部分为农用耕地，且征地数量巨大。有的省区的大学城规划用地，占用耕地高达70％以上。政府划拨的土地变了性质，改不回去，盖好的房子又售不出去，但愿别又回到了开发区建设“烂尾一片”的老风景上了。

基于以上的忧虑，有专家认为：大学城的形成与发展有其客观的社会背景、文化背景和经济背景，是一个长期、渐进发展的历史过程，有其自身发展的客观规律。通俗地说，大学城是“涵养”出来的，不是短期内人为“造”出来的。如此“批发”出一批大学城，无疑是违背客观规律，将会给国家造成重大损失。因此，大学城的发展要充分考虑到本地的社会、经济、文化、教育、科技产业等综合条件，结合实际，准确定位，合理发展，防止头脑过热，一厢情愿，盲目跟风，一哄而上。在实践中，更要严防以建设“大学城”的名义，在经济利益的驱动下，避开城市规划审批环节，盲目大规模圈地，随意进行开发、建设的不良倾向。

土地的开发使用仍由房地产开发商来买单（图片来源：百度）

 针对目前国内的“大学城热”，专家学者和业内人士一致建议，建设部和教育部应抓紧研究出台指导意见和相关政策，尽快对大学城的教学用地和经营用地划出明确的政策界限，从城市规划建设和教育发展规划两大层面规范大学城的发展建设行为，引导其健康、合理、有序地发展。

大学城建设仍在继续。望着这块营养颇多的“蛋糕”，民间的资本也越来越多地向高等教育流动。据报载，著名的南洋教育集团自筹和海外引资12亿元人民币，准备在北京怀柔雁栖湖畔建设北京南洋国际大学城，学校占地2000亩，建筑面积60万平方米，可容纳学生两万余名。而以生产小轿车闻名的吉利集团，要将毗邻北京昌平高教园区的北京吉利大学进一步发展，在目前占地1500亩、拥有在校生1.1万人的基础上，再征地3000亩，滚动投入资金8亿元，2005年规划在校生超3万人。

 这些消息是好事还是令人心忧的问题？新的圈地运动是否会像早些年的开发区建设高潮一样，几家欢乐几家愁？我们不得而知。但我们知道，高等教育的发展绝对不是靠盖几所房子，养几片绿地就能解决问题的。